4分鐘內(nèi)因沒能及時(shí)接聽脫貧攻堅(jiān)巡查組電話，扶貧干部被公開通報(bào)“給予黨內(nèi)警告處分”；扶貧手冊中寫錯兩個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號，被通報(bào)批評……這些執(zhí)紀(jì)簡單化、問責(zé)粗線條甚至亂問責(zé)、錯問責(zé)、問錯責(zé)的問題，雖然事后相關(guān)處理被撤銷，卻也造成了一些不良影響。（4月1日《人民日報(bào)》）

干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，履職盡責(zé)是本分，唯有拿出厚實(shí)的肩膀，才能擔(dān)當(dāng)使命與責(zé)任。遇到事情不是“推躲繞”，就是“打太極”，這樣的干部最終也干不出啥成就。問責(zé)的目的就是要懲戒那些沒有肩膀的干部，那些缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>

對于基層干部而言，最擔(dān)心是那些泛化與綁架式問責(zé)。據(jù)報(bào)道，某貧困縣縣長因?yàn)榈谌皆u估檢查時(shí)評估組“抓”到一個(gè)疑似漏評戶而當(dāng)場落淚，當(dāng)然縣長落淚并非只是對工作履職不到位的一種傷心自責(zé)，而是因?yàn)檫@個(gè)測評結(jié)果影響到了干部提拔。因?yàn)樵摽h所在市專門規(guī)定，根據(jù)第三方評估的分?jǐn)?shù)對各縣脫貧攻堅(jiān)工作排名，把排名情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔的重要依據(jù)。由于個(gè)別基層干部在工作中的一些失誤而影響到全縣干部的提拔，顯然這就屬于綁架式問責(zé)。

近年來，“一崗雙責(zé)”成為了一個(gè)熱詞。一方面對領(lǐng)導(dǎo)干部形成了責(zé)任壓力，一方面也促進(jìn)了工作推進(jìn)落實(shí)，但也有一些問責(zé)讓基層干部苦悶之極。某地衛(wèi)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)干部，工作能力突出，成績顯著，組織部門也進(jìn)行了民主測評與談話，因?yàn)橄旅婵剖业囊晃还ぷ魅藛T因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)致，在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了一些違規(guī)問題，結(jié)果因連帶責(zé)任而被問責(zé)，雖然也不是多大的問題，但提拔任用就沒了下文。

其實(shí)，在基層類似問責(zé)還很多。從“躺著中槍”的職能式問責(zé)，到“剛播種就要收獲”的計(jì)時(shí)式問責(zé)，從只為輿情降溫的滅火式問責(zé)，到對困難不聞不問的機(jī)械式問責(zé)，面對這些高揚(yáng)的問責(zé)大棒，基層干部常常感到力不從心，無所適從。

顯然，問責(zé)必須要精準(zhǔn)，必須要守住邊界。一旦越了界，不僅會失去問責(zé)初衷，而且也會給工作帶來新的阻力與壓力。為基層減負(fù)，就是要用好問責(zé)指揮棒，把基層干部從那些雜七雜八的花樣式問責(zé)中解脫出來。

要明確“兩個(gè)尊重”。在問責(zé)的過程中，既要尊重歷史，也要尊重實(shí)情，不要“一竿子打翻一船人”，比如脫貧攻堅(jiān)中的“疑似漏評戶”問題，不能因?yàn)榈谌綔y評查出了這個(gè)問題就否定了全縣的工作，更不能因此讓所有干部背上思想包袱。問責(zé)要實(shí)事求是，問責(zé)要精準(zhǔn)有力。這樣的問責(zé)才能心服口服，才能“問出”責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

要細(xì)化“三個(gè)區(qū)分開來”。因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤與明知故犯的違紀(jì)違法行為；探索性試驗(yàn)中的失誤和錯誤與上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為；無意過失與為謀取私利的違紀(jì)違法行為。不僅要明確彼此之間的區(qū)別，更要細(xì)化其中的行為責(zé)任，不能眉毛胡子一把抓。

邊界明確，問責(zé)清晰，干部才能砥礪奮進(jìn)。唯有始終堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)，才能真正起到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。

文/張閑語