本期嘉賓簡介：

馮俊，原中央黨史研究室副主任，中央黨史和文獻研究院原院務(wù)委員（副部長級），中國中共黨史學會常務(wù)副會長，研究領(lǐng)域為西方哲學、馬克思主義哲學、中國特色社會主義理論、黨史黨建等。

精彩觀點：

·經(jīng)過70年的奮斗，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，中國人民在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中創(chuàng)造出輝煌的成就。

·改革開放40年使中國特色社會主義制度不斷發(fā)展和完善。形成了人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制等各項具體的制度。這些制度構(gòu)成了一個完整的制度體系。

·新中國70年，中國特色社會主義制度不斷發(fā)展和完善，中國特色社會主義已經(jīng)成為一種穩(wěn)定的、科學的、規(guī)范的現(xiàn)代制度體系。

·中國特色社會主義偉大實踐的創(chuàng)新，發(fā)展和完善了中國特色社會主義制度，為當代中國發(fā)展進步提供了根本制度保障。

·新中國70年，中國人走過了西方國家兩三百年的現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類社會發(fā)展史上驚天動地的發(fā)展奇跡，這些就充分證明了社會主義制度的優(yōu)越性。

講座實錄：

1949年10月1日，毛澤東主席在天安門城樓上向全世界莊嚴宣告中華人民共和國中央人民政府成立了，中國歷史從此開啟了實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢和中華民族偉大復興的新征程。社會主義基本制度的確立，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本的政治前提和制度基礎(chǔ)，為中國發(fā)展富強、中國人民生活富裕奠定了堅實基礎(chǔ)。中華民族由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮富強，中華民族和中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下實現(xiàn)了從站起來到富起來并走向強起來的偉大飛躍。

改革開放40年使中國特色社會主義制度不斷發(fā)展和完善。形成了人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制等各項具體的制度。這些制度構(gòu)成了一個完整的制度體系。

在2014年，習近平總書記指出，“從形成更加成熟更加定型的制度看，我國社會主義實踐的前半程已經(jīng)走過了，前半程我們的主要歷史任務(wù)是建立社會主義基本制度，并在這個基礎(chǔ)上進行改革，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程，我們的主要歷史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?！?/p>

一、 中國特色社會主義制度的確立

近代以來，中國的國情是半殖民地、半封建的社會，決定著中國革命的進程必須是分兩步走，第一步是新民主主義革命，建立一個獨立的民主主義社會；第二步是社會主義革命，建立一個社會主義社會。

人民民主專政就是人民當家作主，人民是什么？在當時，是工人階級，農(nóng)民階級，城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級。這些階級在工人階級和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，團結(jié)起來，組成自己的國家，選舉自己的政府。工人階級是領(lǐng)導階級，基礎(chǔ)是工人階級、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級的聯(lián)盟，主要是工人和農(nóng)民的聯(lián)盟。

中國革命分新民主義革命和社會主義革命兩步走，共和國實行人民民主專政而不是無產(chǎn)階級專政，小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級是人民的一部分，而不是專政的對象，通過人民政治協(xié)商會議由社會各界廣泛參與協(xié)商建國。新中國成立之后到社會主義制度的建立有一個過渡時期，通過實行逐步實現(xiàn)社會主義工業(yè)化，逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的改造的過渡時期的總路線，從新民主主義逐步過渡到社會主義。在“一化三改”的過程中，對資產(chǎn)階級進行和平贖買，采取讓資本家從公私合營的企業(yè)中分得一部分紅利和股息的辦法逐步的向社會主義過渡，農(nóng)業(yè)合作化采取由低級到高級地向社會主義過渡的過程。

完成生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造之后、建立起社會主義制度之后，中國的社會主義經(jīng)濟、政治和文化該怎樣建設(shè)和發(fā)展，這是擺在我們黨面前的一個新問題。新中國成立之初，在借鑒外國經(jīng)驗的同時，總結(jié)自己的經(jīng)驗。1956年毛澤東同志的《論十大關(guān)系》、黨的八大確立的黨的正確路線展現(xiàn)了黨尋找適合中國國情的建設(shè)社會主義的道路而做的探索，提出社會主義改造基本完成以后，全黨的工作中心應(yīng)該轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè)、進一步轉(zhuǎn)移到集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力方面來。

在十一屆三中全會以后，1979年3月，鄧小平同志說：“過去搞民主革命，要適合中國情況，走毛澤東同志開辟的農(nóng)村包圍城市的道路。現(xiàn)在搞建設(shè)，也要適合中國情況，走一條中國式的現(xiàn)代化道路?！薄爸袊降默F(xiàn)代化，必須從中國的特點出發(fā)?！边@是鄧小平同志第一次提出“走一條中國式的現(xiàn)代化道路”的任務(wù)，而且強調(diào)走這條道路必須“從中國的特點出發(fā)”。

1982年9月1日，鄧小平同志在黨的十二大開幕詞中說：“我們的現(xiàn)代化建設(shè)，必須從中國的實際出發(fā)。無論是革命還是建設(shè)，都要注意學習和借鑒外國經(jīng)驗。但是，照抄照搬別國經(jīng)驗、別國模式，從來不能得到成功。這方面我們有過不少教訓。把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論。”鄧小平同志這段簡短精辟的講話是中國特色社會主義的宣言書，標志著中國特色社會主義的確立。

經(jīng)過改革開放40年，黨的十九大作出了新判斷，“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展的新的歷史方位。”我國進入新時代的一個重要標志就是我國國內(nèi)的主要矛盾已經(jīng)改變。“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！蔽覀凕h在探索中國特色社會主義的實踐中，逐步形成了關(guān)于中國特色社會主義“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰(zhàn)略布局，我們對于中國特色社會主義道路、理論、制度、文化更加充滿了自信。新中國70年，中國特色社會主義制度不斷發(fā)展和完善，中國特色社會主義已經(jīng)成為一種穩(wěn)定的、科學的、規(guī)范的現(xiàn)代制度體系。

二、中國特色社會主義制度的創(chuàng)新、完善和發(fā)展

新中國70年，在社會主義改造、社會主義建設(shè)、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導著中國人民在實踐和理論上不斷創(chuàng)新，在推進馬克思主義中國化的進程中，豐富和發(fā)展了科學社會主義理論。中國特色社會主義制度不斷地發(fā)展和完善。（關(guān)于）中國特色社會主義制度的創(chuàng)新、完善和發(fā)展，我個人認為，突出地表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一點，我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。

1992年初，鄧小平同志在南方談話中科學總結(jié)了黨的十一屆三中全會以來的實踐探索和基本經(jīng)驗，從理論上，深刻回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重大問題。鄧小平同志說，姓“社”姓“資”的問題，要以“三個有利于”為標準，“應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。”計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別，“計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”鄧小平同志對社會主義作出了科學的定義，糾正了我們以往將計劃經(jīng)濟等同于社會主義的錯誤認識。

第二點，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的關(guān)鍵是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。

中國特色社會主義民主的兩種形式，一種是人民代表大會制度，一種是協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，“人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是中國社會主義民主的兩種重要形式。在中國，這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互補充、相得益彰的，共同構(gòu)成了中國社會主義民主政治的制度特點和優(yōu)勢?！?/p>

1997年9月，黨的十五大提出依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，強調(diào)依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。十八大以來，全面推進依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家，提出法治中國建設(shè)的“新十六字方針”那就是：科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，強調(diào)“依法治國是治理國家的基本方略”，明確提出“法治是治國理政的基本方式”。十八大之后，2012年12月，習近平總書記在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上莊嚴宣告，“依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政”。充分強調(diào)了憲法在依法治國中的重要地位。

2014年10月，黨的十八屆四中全會作出《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出全面依法治國的總目標，那就是：建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。

2014年12月4日是中國首個國家憲法日。2018年3月新修訂的憲法規(guī)定：“國家工作人員就職時應(yīng)當依照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓?！?月17日，十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第五次全體會議，新當選為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席的習近平同志進行憲法宣誓。這是憲法宣誓制度實行以來首次在全國人民代表大會上舉行的憲法宣誓活動。

第三點，“一國兩制”的偉大構(gòu)想及其實踐。

鄧小平在毛澤東、周恩來關(guān)于爭取和平解決臺灣問題思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出“一國兩制”的偉大構(gòu)想。1979年元旦，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，表達了祖國大陸對臺灣人民的思念之情，也表達了中國共產(chǎn)黨和中國政府以和平方式解決臺灣問題的意愿。1981年9月30日，全國人大常委會委員長葉劍英向新華社記者發(fā)表談話，就臺灣回歸祖國，實現(xiàn)和平統(tǒng)一，提出了九條方針（葉九條），這九條方針第一次全面地闡述了中央政府對臺灣的政策。1982年1月11日鄧小平在會見美國華人協(xié)會主席李耀慈時說，九條方針是以葉劍英副主席的名義提出來的，實際上是“一個國家，兩種制度”。這是第一次明確提出“一國兩制”的概念。1983年6月26日，鄧小平提出了解決臺灣問題的六條方針 ，這六條方針集中體現(xiàn)了鄧小平運用“一國兩制”方式解決臺灣問題的構(gòu)想。“一國兩制”，就是在一個中國的前提下，國家的主體堅持社會主義制度，臺灣保持原有的資本主義制度長期不變。1992年，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與臺灣海峽交流基金會在兩岸事務(wù)性商談中就各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”達成共識，后被稱為“九二共識”。2005年3月14日，十屆全國人大三次會議高票通過《反分裂國家法》，充分反映了黨和國家努力爭取和平統(tǒng)一的一貫立場和維護國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的堅定決心。2008年12月，兩岸海、空直航和直接通郵正式啟動，兩岸全面直接雙向“三通”邁開了歷史性步伐。為了堅持“九二共識”，2015年11月7日，習近平主席同臺灣方面領(lǐng)導人馬英九在新加坡會面，這是1949年之后兩岸領(lǐng)導人的第一次會面，翻開了兩岸關(guān)系歷史性的一頁。

“一國兩制”的構(gòu)想首先是針對臺灣問題提出來的，但是付諸實踐首先是被用來解決香港、澳門問題。香港、澳門先后回歸祖國，“一國兩制”從科學構(gòu)想變成了生動實踐。中華人民共和國政府于1997年7月1日對香港恢復行使主權(quán)，中英兩國政府舉行香港交接儀式，英國政府把香港交還中國。1999年12月19日午夜至20日凌晨，中葡兩國政府舉行澳門政權(quán)交接儀式。香港和澳門回歸，標志著外國列強占領(lǐng)中國國土的時代徹底的結(jié)束，開創(chuàng)了港澳兩地和祖國內(nèi)地共同發(fā)展的新紀元。通過外交談判并以“一國兩制”的方式解決香港、澳門問題，是中國人民為世界和平與進步事業(yè)作出的重要貢獻。

中國特色社會主義偉大實踐的創(chuàng)新，發(fā)展和完善了中國特色社會主義制度，為當代中國發(fā)展進步提供了根本制度保障。

三、中國特色社會主義的制度自信

各國國情不同，每一個國家的政治制度都是獨特的，都是由這個國家的人民決定的，都是在這個國家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進改進、內(nèi)生性演化的結(jié)果。中國特色社會主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。不可能脫離特定社會政治條件來抽象評判，不可能千篇一律、歸于一尊。在政治制度上，看到別的國家有而我們沒有就簡單認為有欠缺，要搬過來；或者，看到我們國家有而別的國家沒有，就簡單認為是多余的，要去除掉。這兩種觀點都是簡單化的、片面的，因而都是不正確的。對豐富多彩的世界，我們應(yīng)該秉持兼容并蓄的態(tài)度，虛心學習他人的好東西，在獨立自主的立場上，把他人的好東西加以消化吸收，化成我們自己的好東西，決不能囫圇吞棗、決不能邯鄲學步。 因此，習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上講到，“當代中國的偉大社會變革，不是簡單延續(xù)我國歷史文化的母版，不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國家社會主義實踐的再版，也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版。社會主義并沒有定于一尊、一成不變的套路，只有把科學社會主義基本原則同本國具體實際、歷史文化傳統(tǒng)、時代要求緊密結(jié)合起來，在實踐中不斷探索總結(jié)，才能把藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實?！?/p>

習近平總書記強調(diào)：“中國特色社會主義，是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求的科學社會主義，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路?！敝袊厣鐣髁x制度是“社會主義”與“中國特色”二者的有機統(tǒng)一。社會主義制度的優(yōu)越性，如同鄧小平所指出的一樣，主要體現(xiàn)在兩個方面，一個“就是能夠允許社會生產(chǎn)力以舊社會所沒有的速度迅速發(fā)展，使人民不斷增長的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿足”，另一個“再加上發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢。”新中國70年，中國人走過了西方國家兩三百年的現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類社會發(fā)展史上驚天動地的發(fā)展奇跡，這些就充分證明了社會主義制度的優(yōu)越性。

我們堅持制度自信并不是說中國政治制度就完美無缺了，就不需要完善和發(fā)展了。我們不能自我滿足，更不能裹足不前、固步自封，而是要把堅定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來，在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上，不斷推進制度體系完善和發(fā)展。 黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理體系是黨領(lǐng)導人民管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制、機制和法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度。國家治理能力，是運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各方面的能力。全面深化改革的總目標是由兩句話組成的，前一句話“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度”，后一句“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。國家治理體系和治理能力是既相互區(qū)別，又相輔相成的有機整體，是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化豐富了現(xiàn)代化概念的內(nèi)涵。

由于中國特色社會主義不斷成功，中國成為世界社會主義的旗手，改變了世界的格局。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界社會主義萬馬齊喑的局面得到很大程度的扭轉(zhuǎn)，社會主義優(yōu)越性得到很大程度的彰顯。

習近平總書記在十九大報告中講到，“中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案?！敝袊厣鐣髁x給世界提供了一條不同于西方現(xiàn)代化的道路，對于發(fā)展中國家來說更具有可借鑒性。因此，中國特色社會主義彰顯出了重要的世界意義。