古田，是新型人民軍隊(duì)定型的地方。1929年12月召開的古田會(huì)議，確立思想建黨、政治建軍原則，實(shí)現(xiàn)人民軍隊(duì)浴火重生、鳳凰涅槃。2014年10月召開的古田全軍政治工作會(huì)議，確立新時(shí)代政治建軍方略，引領(lǐng)全軍重整行裝再出發(fā)。兩次具有里程碑意義的會(huì)議，跨越時(shí)空、承載厚重，在堅(jiān)持黨指揮槍這個(gè)根本問題上作出歷史性貢獻(xiàn)。90年來，黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)融入我軍血脈，成為須臾不可動(dòng)搖的建軍之本、強(qiáng)軍之魂，確保了人民軍隊(duì)不斷從勝利走向勝利。黨的十九屆四中全會(huì)從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，對(duì)堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度作出新的戰(zhàn)略部署。面對(duì)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的時(shí)代要求，我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不忘初心、牢記使命、繼續(xù)前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)而奮斗。

人民軍隊(duì)從勝利走向勝利彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)的偉大力量，必須堅(jiān)持軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制

軍隊(duì)歸誰領(lǐng)導(dǎo)、聽誰指揮，這是建軍治軍的首要問題。古田會(huì)議鮮明提出“紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”，強(qiáng)調(diào)“一切工作，在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過群眾去執(zhí)行”，從思想上確立黨的觀念、組織上確立黨的領(lǐng)導(dǎo)制度兩個(gè)方面，奠定了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)和軍隊(duì)聽從黨指揮的基礎(chǔ)。在同各種錯(cuò)誤路線斗爭(zhēng)中，毛澤東指出，“我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨”，共產(chǎn)黨員不爭(zhēng)個(gè)人的兵權(quán)，“但要爭(zhēng)黨的兵權(quán)，要爭(zhēng)人民的兵權(quán)”。黨的七大選舉毛澤東同志為中共中央委員會(huì)主席、中央政治局主席，政治局會(huì)議決定毛澤東同志為中央軍事委員會(huì)主席，形成黨的領(lǐng)袖與軍隊(duì)統(tǒng)帥合一的軍事領(lǐng)導(dǎo)制度。1982年，我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立了黨和國(guó)家相統(tǒng)一的最高軍事領(lǐng)導(dǎo)體制，以憲法形式確立了軍委主席負(fù)責(zé)制。

黨的十八大以來，習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍的“命根子”，任何時(shí)候、任何情況下都不能動(dòng)搖。過去一個(gè)時(shí)期，部隊(duì)中弱化黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的狀況十分嚴(yán)重、軍隊(duì)面臨變質(zhì)變色危險(xiǎn)，黨中央、中央軍委打出一系列立根固本、標(biāo)本兼治的組合拳，推動(dòng)貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制嚴(yán)起來、實(shí)起來。修訂中央軍委工作規(guī)則，建立健全請(qǐng)示報(bào)告、督促檢查、信息服務(wù)“三項(xiàng)機(jī)制”，出臺(tái)《關(guān)于全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的意見》等，不斷完善貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的制度機(jī)制。以整風(fēng)精神開展政治整訓(xùn)，著力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀(jì)律，嚴(yán)肅查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽案件并全面徹底肅清其流毒影響，重振政治綱紀(jì)、純正政治生態(tài)。黨的十九大把“中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制”寫入黨章，使這一領(lǐng)導(dǎo)體制在黨的根本大法中確立下來?；仡櫄v史看得更加清晰，我軍之所以從來沒有一支成建制的隊(duì)伍被敵人拉過去，之所以沒有任何人能利用軍隊(duì)來達(dá)到其個(gè)人目的，之所以在黨的十八大后取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，軍委主席負(fù)責(zé)制發(fā)揮了“定海神針”作用。

中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制是堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本實(shí)現(xiàn)形式。黨的十九屆四中全會(huì)著眼堅(jiān)持人民軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央，對(duì)貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作出新的部署要求，強(qiáng)調(diào)要完善貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制各項(xiàng)制度規(guī)定。面對(duì)新形勢(shì)新體制新要求，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制必須及時(shí)把實(shí)踐中形成的好做法好經(jīng)驗(yàn)用法規(guī)制度固化下來，進(jìn)一步健全關(guān)鍵性基礎(chǔ)性機(jī)制，推動(dòng)貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制法治化規(guī)范化程序化運(yùn)行?，F(xiàn)在，各級(jí)貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的意識(shí)不斷增強(qiáng)，聽習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心成為全軍官兵的堅(jiān)定信仰和自覺行動(dòng)。但也存在簡(jiǎn)單化片面化理解、對(duì)新規(guī)矩新程序不懂不會(huì)、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)下不嚴(yán)上等現(xiàn)象。要持續(xù)深化軍委主席負(fù)責(zé)制學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的政治自覺和實(shí)際能力。貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制關(guān)鍵看行動(dòng)，要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神、狠抓工作落實(shí)，樹牢各級(jí)有責(zé)、人人有責(zé)、高級(jí)干部首當(dāng)其責(zé)的觀念，把該擔(dān)的責(zé)擔(dān)起來，把該干的事干到位，防止和糾正打折扣、搞變通、空喊口號(hào)不兌現(xiàn)等問題，把軍委主席負(fù)責(zé)制實(shí)實(shí)在在落到實(shí)處。

用進(jìn)步的政治精神貫注部隊(duì)是最有效的政治訓(xùn)練，必須持續(xù)深入推進(jìn)習(xí)近平強(qiáng)軍思想學(xué)習(xí)武裝，培養(yǎng)“四有”革命軍人、鍛造“四鐵”過硬部隊(duì)

掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位。古田會(huì)議著眼肅清紅四軍中存在的各種非無產(chǎn)階級(jí)思想，指出“紅軍黨內(nèi)最迫切的問題，要算是教育的問題”，強(qiáng)調(diào)“從教育上提高黨內(nèi)的政治水平”，“加緊官兵的政治訓(xùn)練”等，為解決把以農(nóng)民為主要成分的軍隊(duì)建設(shè)成為無產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的新型人民軍隊(duì)這個(gè)根本性問題提供了原則方向。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨堅(jiān)持理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的延安整風(fēng)作為一次馬克思主義思想教育活動(dòng)，收到巨大成效；新中國(guó)成立以來，全黨全軍開展的學(xué)習(xí)毛澤東著作、深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等，都極大統(tǒng)一了全黨全軍的思想和行動(dòng)，確保了黨和軍隊(duì)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)?？梢哉f，占領(lǐng)思想、鑄牢軍魂是我軍的根本力量所在，正是靠著黨的科學(xué)理論的引領(lǐng)，造就了人民軍隊(duì)對(duì)黨的赤膽忠心。

新時(shí)代催生新思想，新思想領(lǐng)航新征程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，圍繞新時(shí)代建設(shè)一支什么樣的強(qiáng)大人民軍隊(duì)、怎樣建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)，作出一系列新的重大判斷、新的理論概括、新的戰(zhàn)略安排，形成了習(xí)近平強(qiáng)軍思想。黨的十九大確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位，并鄭重寫入黨章，為全面推進(jìn)新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)提供了科學(xué)指南。全軍堅(jiān)持用習(xí)近平強(qiáng)軍思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育等，聽黨話、跟黨走的思想根基更加牢固，維護(hù)核心、聽從指揮的政治信仰更加堅(jiān)定，學(xué)習(xí)強(qiáng)軍思想、干好強(qiáng)軍事業(yè)成為共同的意志和追求。

當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，面臨著前所未有的機(jī)遇，也面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，更加需要以理論武裝凝心聚魂。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想作為首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)緊抓不放，引導(dǎo)官兵增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。深化學(xué)習(xí)武裝關(guān)鍵是在走深走實(shí)走心上下功夫。要以改造學(xué)習(xí)、改進(jìn)學(xué)風(fēng)為突破口，完善和落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)、部隊(duì)思想政治教育等制度規(guī)定，糾治表態(tài)化、淺表化、功利化等問題，實(shí)現(xiàn)改造主觀世界和客觀世界相統(tǒng)一，理論學(xué)習(xí)與黨性修養(yǎng)相貫通?，F(xiàn)在，敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我滲透破壞，固根鑄魂與“拔根去魂”的斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜。要全面貫徹政治建軍各項(xiàng)要求，突出抓好軍魂培育，打好意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)主動(dòng)仗進(jìn)攻仗，堅(jiān)決抵制“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國(guó)家化”等錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)，始終保持部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。

嚴(yán)密的組織體系保證了黨的領(lǐng)導(dǎo)直達(dá)基層、直達(dá)士兵，必須全面提高軍隊(duì)黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力

早在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東就指出，“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因”。古田會(huì)議確立了各級(jí)黨組織“領(lǐng)導(dǎo)的中樞”地位，明確了“每連建設(shè)一個(gè)支部，每班建設(shè)一個(gè)小組”的黨的組織的重要原則。這些不但很快在紅四軍得到貫徹，而且隨后在其他各部分紅軍中也逐步得到實(shí)行。長(zhǎng)征途中，20多個(gè)掉隊(duì)的傷病員成立“草地黨支部”，在黨支部的帶領(lǐng)下克服艱難險(xiǎn)阻，走到了陜北、回到了毛主席身邊。在革命、建設(shè)和改革時(shí)期，正是有了千千萬萬個(gè)這樣的黨組織，才把廣大官兵團(tuán)結(jié)凝聚在一起，為黨和人民事業(yè)犧牲奮斗。實(shí)踐反復(fù)證明，黨組織是主心骨，黨組織堅(jiān)強(qiáng)才能一強(qiáng)百?gòu)?qiáng)。

進(jìn)入新時(shí)代，我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”是長(zhǎng)期的、尖銳的，軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面也存在不少突出矛盾問題和短板弱項(xiàng)，一些單位中影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素仍然很多很復(fù)雜，一些黨組織和黨員、干部思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純的問題尚未得到根本解決。古田全軍政治工作會(huì)議，以及此后召開的軍委黨的建設(shè)會(huì)議、軍委基層建設(shè)會(huì)議，鮮明提出把黨性原則在全軍牢固立起來，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)我軍黨的組織體系建設(shè)，提高高層黨委抓備戰(zhàn)打仗“五個(gè)能力”，強(qiáng)化基層黨組織政治功能和組織力，為新時(shí)代全面加強(qiáng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作指明了方向。黨的十九屆四中全會(huì)圍繞健全人民軍隊(duì)黨的建設(shè)制度體系，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨指揮槍的一系列基本制度，完善黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的組織體系。要適應(yīng)改革后軍隊(duì)黨組織的體系結(jié)構(gòu)、類型設(shè)置、職能配置等的新變化，堅(jiān)持軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建總原則，找準(zhǔn)各級(jí)各類黨組織職能定位，優(yōu)化組織設(shè)置，健全制度機(jī)制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，把組織功能充分發(fā)揮出來。黨管干部是重要的組織原則，也是建強(qiáng)組織的關(guān)鍵一環(huán)。要貫徹軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)，加大忠誠(chéng)度鑒別和政治考察力度，嚴(yán)格高中級(jí)干部教育管理監(jiān)督，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，著力打造忠誠(chéng)可靠、堪當(dāng)強(qiáng)軍重任的骨干中堅(jiān)。要進(jìn)一步燒旺黨內(nèi)政治生活的熔爐，用好用足批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，堅(jiān)決防止好人主義和庸俗化傾向，真正發(fā)揮錘煉黨性、純正生態(tài)的作用。

能打仗、打勝仗是軍隊(duì)一切工作的根本指向，必須牢固確立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)

軍隊(duì)首先是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)，服務(wù)和提高戰(zhàn)斗力是軍隊(duì)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。古田會(huì)議確立的黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列原則、措施和方法，根本指向是確保完成“組織群眾、武裝群眾、建立政權(quán)、消滅反動(dòng)勢(shì)力、促進(jìn)革命高潮等紅軍的總?cè)蝿?wù)”，內(nèi)在地要求我軍官兵既要懂得打仗的意義、又要具備打仗的本領(lǐng)。我軍一路走來，雖然不同時(shí)期面臨的形勢(shì)不同、擔(dān)負(fù)的具體任務(wù)不同，但黨和人民對(duì)我軍能打仗、打勝仗的根本要求始終沒有變。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)抓備戰(zhàn)打仗是全軍的主責(zé)主業(yè)，鄭重發(fā)出“勝戰(zhàn)之問”、“價(jià)值之問”、“本領(lǐng)拷問”。在古田全軍政治工作會(huì)議上，針對(duì)文恬武嬉、玩物喪志等“和平病”，鮮明提出要把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在全軍牢固立起來，要求把政治工作貫穿到戰(zhàn)斗力建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，融入到軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備全過程，走出自我設(shè)計(jì)、自我循環(huán)、自我檢驗(yàn)的怪圈。黨的十九大一結(jié)束，習(xí)主席就帶領(lǐng)軍委一班人視察軍委聯(lián)指中心，這兩年一開年就發(fā)布開訓(xùn)動(dòng)員令，立起真抓實(shí)抓備戰(zhàn)打仗的鮮明導(dǎo)向。全軍積極響應(yīng)習(xí)主席號(hào)令，迅速興起練兵熱潮，各級(jí)黨委謀戰(zhàn)務(wù)戰(zhàn)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作重心不斷歸正，部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力顯著提升，圓滿完成海上維權(quán)、反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大任務(wù)。

當(dāng)前，我國(guó)安全面臨的不穩(wěn)定不確定因素增加，戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)現(xiàn)實(shí)存在。我軍許多年沒有打過仗了，戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在一些單位立得不夠硬，練兵備戰(zhàn)工作緊不起來、實(shí)不起來等問題也沒有根本克服。戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)方式正在發(fā)生革命性變化，鄧小平當(dāng)年指出的“兩個(gè)能力不夠”的問題依然現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。各級(jí)黨委必須強(qiáng)化憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、打仗意識(shí)，全部心思向打仗聚焦，各項(xiàng)工作向打仗用勁，把習(xí)近平軍事戰(zhàn)略思想立起來，把新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針立起來，把備戰(zhàn)打仗指揮棒立起來，把抓備戰(zhàn)打仗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)立起來。要大興學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)、研究戰(zhàn)爭(zhēng)之風(fēng)，探索把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理，從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)，深入糾治備戰(zhàn)打仗中的頑癥痼疾，提高謀劃打仗、指揮打仗、帶兵打仗的能力。戰(zhàn)斗精神是我軍克敵制勝的重要法寶，要大力激發(fā)“一不怕苦、二不怕死”的血性膽魄，堅(jiān)定敢打必勝、克敵制勝的信心，確保鋼多氣要更多，骨頭要更硬。

備戰(zhàn)打仗的體制立起來了，結(jié)構(gòu)編成優(yōu)化了，緊要的是構(gòu)建與之相適應(yīng)的軍事政策制度體系，把戰(zhàn)斗力和部隊(duì)活力充分激發(fā)出來。我軍過去的政策制度存在重生活輕戰(zhàn)備、重平時(shí)輕戰(zhàn)時(shí)的現(xiàn)象，一定程度上講是建設(shè)型、管理型的制度體系。要按照黨的十九屆四中全會(huì)部署，緊前推進(jìn)軍事政策制度改革，聚焦強(qiáng)軍打贏配置好、發(fā)展好、運(yùn)用好戰(zhàn)斗力諸要素，把一切偏離的、落后的、錯(cuò)誤的觀念、做法和積弊陋習(xí)破除掉。人是戰(zhàn)爭(zhēng)制勝的決定因素，要始終著眼于人、著力于人，完善軍事人力資源政策制度，深化軍官職業(yè)化制度、文職人員制度、兵役制度等改革，構(gòu)建新型軍事人才培養(yǎng)體系，打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才方陣。軍人從事著重要而特殊的職業(yè)，應(yīng)該得到相應(yīng)待遇保障和榮譽(yù)，要優(yōu)化軍人待遇保障制度，聚焦“獎(jiǎng)為戰(zhàn)”構(gòu)建完善軍人榮譽(yù)體系，激勵(lì)官兵練就過硬打贏本領(lǐng)，肩負(fù)起新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)。