導(dǎo)讀：過(guò)去十年，中國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得了顯著進(jìn)展：空氣污染顯著降低，城市更加美麗，受污染的水體基本消失，森林覆蓋率穩(wěn)步提高，生態(tài)系統(tǒng)得到了有效保護(hù)，民眾環(huán)保意識(shí)也大大增強(qiáng)。然而，當(dāng)前中國(guó)和全球的環(huán)境挑戰(zhàn)依然艱巨，中國(guó)仍需繼續(xù)努力，世界各國(guó)要強(qiáng)化共識(shí)，通力合作，加速綠色轉(zhuǎn)型，早日實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明目標(biāo)。
在中共二十大召開(kāi)之際，我不禁回顧了在過(guò)去十年里見(jiàn)證到的中國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面所取得的顯著進(jìn)展：藍(lán)天回來(lái)了，城市更加綠色美麗，受污染的水體基本消失，長(zhǎng)江三角洲一帶又見(jiàn)江豚蹤影，貧瘠的土地上長(zhǎng)出廣袤的森林，重要的生態(tài)系統(tǒng)得到了有效保護(hù)，野生大熊貓?zhí)矶∵M(jìn)口等等。
而這一切，都是我在2007年剛涉足國(guó)際環(huán)境合作時(shí)所無(wú)法想象的。2007年我的大女兒在北京出生，那一年北京的空氣污染很?chē)?yán)重，她出生沒(méi)多久就患上了哮喘。所幸女兒逐漸恢復(fù)了健康，但這件事不斷提醒著我：所有人，無(wú)論貧富，都將承受環(huán)境污染所帶來(lái)的后果，即使沒(méi)有造成污染的無(wú)辜群體也不能幸免。
2013年是中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折的一年，政府在習(xí)近平主席的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)始公開(kāi)披露空氣數(shù)據(jù)。當(dāng)時(shí)的空氣污染指數(shù)很高，而政府決定公開(kāi)眾多空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)無(wú)疑是一個(gè)大膽的舉動(dòng)，甚至放眼全球也是如此?？諝赓|(zhì)量數(shù)據(jù)在社交媒體上瘋傳，引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈關(guān)注，也推動(dòng)了全國(guó)各級(jí)政府環(huán)保意識(shí)的大轉(zhuǎn)變。
接著就是一系列延續(xù)至今的鐵腕治污行動(dòng)。2014年通過(guò)了新的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，并得到嚴(yán)格執(zhí)行。人們認(rèn)識(shí)到，單靠政府是無(wú)法解決環(huán)境問(wèn)題的，環(huán)境信息公開(kāi)和公眾參與被寫(xiě)進(jìn)了新法，企業(yè)有了一個(gè)更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，環(huán)境社會(huì)組織蓬勃發(fā)展，開(kāi)展自下而上的行動(dòng)，包括針對(duì)污染者提起公益訴訟等。全國(guó)各級(jí)人民法院紛紛設(shè)立了環(huán)境資源審判庭，檢察機(jī)關(guān)也被授權(quán)對(duì)違反環(huán)境法的地方政府部門(mén)提起行政公益訴訟。僅在2020年一年，檢察機(jī)關(guān)就針對(duì)環(huán)境問(wèn)題提起了8萬(wàn)多起公益訴訟案件。與此同時(shí)，中國(guó)起草并修訂了一系列環(huán)境相關(guān)法律，如今，近三分之一的中國(guó)土地受到生態(tài)紅線等制度的嚴(yán)格保護(hù)。
有力的環(huán)境執(zhí)法也推動(dòng)了商業(yè)領(lǐng)袖和政府官員環(huán)保觀念的轉(zhuǎn)變。環(huán)境法律和其他法律一樣，旨在保障所有人的權(quán)益，且必須得到有效的實(shí)施。
我也有幸見(jiàn)證了公眾的環(huán)境意識(shí)和行為發(fā)生巨大改變。在今天的中國(guó)，我周?chē)娜藗兌家呀?jīng)具備了很強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，而且在反思如何能做得更好。公眾積極參與清潔行動(dòng)，期待垃圾分類(lèi)的推廣。到目前為止，中國(guó)是世界上最大的電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)，包攬了全球一半以上的市場(chǎng)份額。
中國(guó)對(duì)環(huán)境的重視將推動(dòng)全球環(huán)境治理。習(xí)近平主席宣布在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，并且不再新建境外煤電項(xiàng)目，這是《巴黎協(xié)定》達(dá)成以來(lái)全球氣候界迎來(lái)的一件重大利好。中國(guó)已經(jīng)將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放脫鉤：過(guò)去十年，中國(guó)在保持GDP增加了一倍多的情況下，將碳排放強(qiáng)度降低了34.4%。中國(guó)已走在全球綠色金融的前列，開(kāi)展了全球最大規(guī)模的植樹(shù)造林，領(lǐng)導(dǎo)打擊非法野生動(dòng)物貿(mào)易的行動(dòng)并取得了成功。
當(dāng)然，革命尚未成功。中國(guó)要同時(shí)應(yīng)對(duì)各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題。例如，空氣污染依然是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，還有化肥和農(nóng)藥污染、總量迅速增加的城市垃圾，尤其是電商發(fā)展所造成的包裝垃圾、塑料和海洋污染、有害化學(xué)品、生態(tài)破壞、生物多樣性喪失等問(wèn)題。
在氣候行動(dòng)方面，雖然中國(guó)的碳排放在2022年第二季度估計(jì)下降了約8%，但這可能是暫時(shí)的，達(dá)峰的趨勢(shì)尚未出現(xiàn)。中國(guó)需要更加靈活的電網(wǎng)和市場(chǎng)，保證安全、低碳的能源供應(yīng)，優(yōu)化利用正在部署的大量可再生能源裝機(jī)容量。隨著中國(guó)逐漸擺脫以重工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，許多地區(qū)和社區(qū)需要在未來(lái)的新興戰(zhàn)略部門(mén)找到新的生計(jì)。
為了推動(dòng)全球綠色轉(zhuǎn)型，需要保障發(fā)展中國(guó)家民眾的福祉。世界上有超過(guò)十分之一的人口仍然生活在極端貧困中。中國(guó)已承諾在“一帶一路”倡議中不再支持新建燃煤電廠，并通過(guò)部署電網(wǎng)規(guī)模的可再生能源解決方案支持其他國(guó)家。歐洲和美國(guó)也已經(jīng)宣布了類(lèi)似的綠色發(fā)展倡議。希望在接下來(lái)的幾年里，可以看到大國(guó)之間在該領(lǐng)域展開(kāi)良性競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展合作伙伴們都爭(zhēng)先恐后地提供最佳綠色解決方案。
今年12月，聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議第二階段會(huì)議將在加拿大蒙特利爾召開(kāi)，中國(guó)是大會(huì)主席國(guó)。我們希望各方能在大會(huì)上達(dá)成新的共識(shí)，避免自然界出現(xiàn)災(zāi)難性損失。經(jīng)過(guò)數(shù)百萬(wàn)年才發(fā)展起來(lái)的生物物種和生態(tài)系統(tǒng)，僅在過(guò)去的50年里數(shù)量就減少了一半，而且這種趨勢(shì)還在繼續(xù)。中國(guó)將繼續(xù)當(dāng)好發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的調(diào)解人，尋求雄心勃勃、切實(shí)可行、綜合平衡的解決方案，推動(dòng)大會(huì)取得與《巴黎協(xié)定》一樣重要的成果。
世界各地的環(huán)境問(wèn)題層出不窮，但我們不能放棄，要相信一定可以找到解決辦法。中國(guó)在過(guò)去數(shù)年的快速進(jìn)步也讓我相信生態(tài)文明的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。面臨諸多環(huán)境挑戰(zhàn)，歐洲也在加快綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程，其他國(guó)家也取得了重要進(jìn)展。
只要各國(guó)通力合作，我們一定能夠戰(zhàn)勝環(huán)境挑戰(zhàn)。
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