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大江東去,不舍晝夜。多數(shù)中國(guó)人,都能脫口說(shuō)出自己與長(zhǎng)江的具體交集。

“進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)”的召開,讓我們?cè)俅尉劢归L(zhǎng)江。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“樣子”,最大特點(diǎn)是“全”——從雪域高原到東海之濱,橫貫東中西部,連接大江南北,山水林田湖草渾然一體,兼具高山丘陵平原、一二三產(chǎn)業(yè)、大中小城市,最發(fā)達(dá)的大都市與最鄉(xiāng)土的小村莊同在,沿海沿江沿邊與內(nèi)陸開放都有,聯(lián)通著國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。中國(guó)式現(xiàn)代化面對(duì)的多數(shù)考題,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶都能找到考場(chǎng)。

長(zhǎng)江是母親河,價(jià)值無(wú)量。江河的地質(zhì)年齡億萬(wàn)年。八年,不過(guò)短暫一瞬。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展這八年,給萬(wàn)里長(zhǎng)江賦予了嶄新的時(shí)代價(jià)值。

“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,今天耳熟能詳,八年前振聾發(fā)聵。思想觀念的轉(zhuǎn)變,是最重要最根本的轉(zhuǎn)變,也是最難的轉(zhuǎn)變。八年,四次座談會(huì),在沿江11省市的數(shù)十次考察調(diào)研,在全局性重要會(huì)議、報(bào)告里的一再?gòu)?qiáng)調(diào),習(xí)近平總書記引領(lǐng)大家,一步步實(shí)現(xiàn)了思想認(rèn)識(shí)的重大轉(zhuǎn)變。

“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,本質(zhì)上,是“綠水青山就是金山銀山”在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的具體體現(xiàn)。10個(gè)字、一句話,重新擺放了開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,言簡(jiǎn)意賅,凸顯問(wèn)題導(dǎo)向。八年來(lái),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)取得重大成就。到2022年底,沿線省市經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)比重達(dá)到46.5%,比2015年增加1.4個(gè)百分點(diǎn),高質(zhì)量發(fā)展亮點(diǎn)頻出。

抓了大保護(hù),經(jīng)濟(jì)沒(méi)“掉下來(lái)”,反而“上去了”?！肮沧ゴ蟊Ｗo(hù)”讓發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)——這是實(shí)踐對(duì)理念的最好說(shuō)明。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上下游、左右岸、干支流、江湖庫(kù)是一個(gè)有機(jī)整體,生態(tài)系統(tǒng)的整體性強(qiáng),流域的系統(tǒng)性強(qiáng),流域經(jīng)濟(jì)涉及水路港岸產(chǎn)城,“發(fā)展與安全”,“水運(yùn)、發(fā)電、防洪、灌溉”,“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)”,都必須統(tǒng)籌好。

大江大河治理的難度,就在這個(gè)“統(tǒng)”字上。發(fā)展的著力點(diǎn)、潛力點(diǎn)也在于此。心往一處想、勁往一處使,還得經(jīng)常打破行政邊界,跨省、跨市、跨部門、跨層級(jí),協(xié)同融通做事情,“用老中醫(yī)的辦法”,治好“長(zhǎng)江之病”。尤其沿線很多地區(qū)、城市,都有推動(dòng)自身發(fā)展的強(qiáng)烈意愿,但仍要從全局出發(fā),樹立“一盤棋”思想,把自身發(fā)展放到協(xié)同發(fā)展的大局之中,形成高質(zhì)量發(fā)展的整體合力。

“共抓大保護(hù)”,“共抓”二字很關(guān)鍵?？撮L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,不能只盯著一城一域看?！奥?lián)動(dòng)”里的亮點(diǎn)特別多。“君住長(zhǎng)江頭,我住長(zhǎng)江尾”,大家一損俱損、一榮俱榮,得有攜手干、共進(jìn)退的心態(tài)與狀態(tài)。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,突破口在于改革創(chuàng)新。八年來(lái),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的創(chuàng)新含量、改革含量、體制機(jī)制突破含量,一直“居高不下”。在實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變上,長(zhǎng)江沿線的努力,走在全國(guó)前列。習(xí)近平總書記10月12日在主持召開進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)時(shí),特別強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展”,提出了更高要求。

實(shí)事求是地看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的上中下游之間,資源、環(huán)境、交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等發(fā)展條件差異比較大,地區(qū)間基本公共服務(wù)水平差距明顯。八年來(lái)的很多具體探索,聚焦于深層次的改革,致力于打破行政分割和市場(chǎng)壁壘,促進(jìn)要素跨區(qū)域自由流動(dòng),激發(fā)內(nèi)生發(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的制度創(chuàng)新。

“做就要做好,堅(jiān)定做下去。篤行不怠,一以貫之,久久為功?！边@不僅是習(xí)近平總書記在這次座談會(huì)上所講,也是自長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略提出以來(lái),始終強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)要求。

為什么特別需要“久久為功”?因?yàn)樗枷胗^念的轉(zhuǎn)變,非一日之功。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù),需要耐心與韌勁。制度大廈的建立與完善,必經(jīng)一個(gè)不斷創(chuàng)新、夯實(shí)、再創(chuàng)新的歷程。

八年的轉(zhuǎn)變,也不那么一帆風(fēng)順,經(jīng)歷了一個(gè)艱巨的、戰(zhàn)勝自我、克服慣性的過(guò)程。八年努力的成效還不穩(wěn)固,從量變到質(zhì)變還處于不能松勁的關(guān)鍵期?！爸\長(zhǎng)遠(yuǎn)之勢(shì)、行長(zhǎng)久之策、建久安之基”,江河治理從來(lái)都需要緊迫感,也需要以千年計(jì)。

一江碧水向東流。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,是引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。八年實(shí)踐,八年答卷,寫下四個(gè)關(guān)鍵密碼——理念變、一盤棋、改革興、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。

在中國(guó)式現(xiàn)代化各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)的豐富實(shí)踐中,這四個(gè)密碼有著鮮明的共性。在探索并運(yùn)用這四個(gè)關(guān)鍵密碼上,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,帶了個(gè)好頭。