第二批主題教育開展以來，福建省三明市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)“堅(jiān)持開門搞教育”要求，將開門整改貫穿主題教育全過程，探索建立閉環(huán)式整改整治機(jī)制，實(shí)實(shí)在在檢視整改突出問題，以整改整治實(shí)效推動發(fā)展、取信于民。

扣緊“責(zé)任首要環(huán)”，讓群眾有信心

“現(xiàn)在居住的環(huán)境干凈整潔，車輛停放規(guī)范有序，住在這里很舒心，路面硬化后嶄新多樣的健身器材還吸引了不少人前來鍛煉……”家住三明市三元區(qū)城關(guān)街道紅印山社區(qū)的居民賴先垣，對近期老舊小區(qū)改造的成果贊不絕口。

老舊小區(qū)改造后的紅印山社區(qū)

為力戒“假政績”、“務(wù)虛功”，三明市聚焦群眾最關(guān)注的領(lǐng)域、最亟待補(bǔ)齊的短板，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，因地制宜、量力而行推動實(shí)施41個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目、870個(gè)城市建設(shè)品質(zhì)提升項(xiàng)目、124個(gè)老舊小區(qū)改造提升項(xiàng)目，用實(shí)實(shí)在在的工作成果檢驗(yàn)主題教育成效。

同時(shí)，結(jié)合近年來有代表性的公共事件、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)輿情事件、群眾高頻信訪舉報(bào)問題等，三明市梳理確定21條“負(fù)面清單”，引導(dǎo)黨員干部深刻汲取教訓(xùn)、對照檢視整改，發(fā)揮“負(fù)面清單”的正向效用。深化運(yùn)用“知、督、促”工作機(jī)制，“四分”“五看”工作法，聚焦“負(fù)面清單”開展聯(lián)動督導(dǎo)，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任，推動解憂愁、辦實(shí)事。

除了樹好“警示牌”外，三明市還通過制定“任務(wù)書”、用好“晴雨表”等方式，堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)作風(fēng)抓整改整治，突出統(tǒng)籌謀劃、掛圖作戰(zhàn)，持續(xù)擰緊責(zé)任鏈條，以整改整治責(zé)任擔(dān)當(dāng)贏得群眾信任。

為確保主題教育各項(xiàng)措施要求落細(xì)落實(shí)，三明市創(chuàng)新建立“一表三清單”推進(jìn)機(jī)制（即主題教育工作安排表、理論學(xué)習(xí)清單、干事創(chuàng)業(yè)清單、檢視問題清單），其中《檢視問題清單》聚焦群眾反映強(qiáng)烈、急難愁盼、長期沒有解決的問題，基層治理亂象等方面，明確問題分類、措施、時(shí)限、責(zé)任人等，確保責(zé)任不缺位、措施不落空。

群眾滿意不滿意，是主題教育開展成效的根本評判標(biāo)準(zhǔn)。三明市通過建立66個(gè)主題教育基層觀測點(diǎn)，及時(shí)掌握群眾滿意度、訴求及期盼等信息，確保第一時(shí)間掌握民意。

扣緊“檢視關(guān)鍵環(huán)”，讓群眾愿參與

近日，三明市公安局通過交通監(jiān)控中心系統(tǒng)進(jìn)行精確查找，認(rèn)真梳理重點(diǎn)道路交通安全隱患問題61個(gè)，開展道路交通安全綜合整治“百日會戰(zhàn)”，推動重點(diǎn)道路交通安全隱患問題全面“清零”，確保市民出行安全。

這是三明市急難愁盼“云”上辦、智慧賦能解民憂的生動實(shí)踐。

三明市堅(jiān)持以人民為中心推動主題教育走深走實(shí)，依托“12345”“e三明”“明心通”等平臺，扎實(shí)開展“我為發(fā)展獻(xiàn)良策”線上調(diào)研活動，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)科技手段，精準(zhǔn)“算”出群眾反映集中的“高頻”難點(diǎn)問題，精準(zhǔn)定位“民意所在”。

三元區(qū)荊西街道荊西社區(qū)近鄰懇談會

第二批主題教育開展以來，三明市堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線，將推廣“四下基層”作為重要抓手，引導(dǎo)黨員干部積極踐行“一線工作法”，與群眾共同研究、共同謀劃，讓群眾全過程參與整改整治工作。

基層是服務(wù)群眾的最后一公里，村和社區(qū)是服務(wù)群眾的最后一米。三明市依托村級黨群服務(wù)中心、社區(qū)（小區(qū)）黨群服務(wù)中心（站）等陣地，邀請“兩代表一委員”、群眾代表等各類社會群體，開展集中座談、個(gè)別訪談，征集意見建議1萬多條。

同時(shí)，深化“四進(jìn)四訪”“近鄰懇談會”等機(jī)制，組織黨員干部深入問題集中、群眾反映強(qiáng)烈、工作打不開局面的地方，開展現(xiàn)場調(diào)研辦公、領(lǐng)導(dǎo)下訪，并運(yùn)用典型案例解剖，切實(shí)把情況摸準(zhǔn)摸實(shí)摸透。主題教育開展以來，全市共整合梳理整改整治問題1000多個(gè)。

扣緊“整改收尾環(huán)”，讓群眾得實(shí)惠

民有所盼，我有所為。

義理之學(xué)名言警句、孝康文化展板雕塑、成語寓言故事墻……走進(jìn)煥然新生的東江濱公園， 讓人眼前一亮?！碍h(huán)境越來越美，晚上出來散步的人也多，孩子們還可以在這里學(xué)到知識”，帶孫子來公園散步的市民楊淑芳稱贊道。

煥然新生的東江濱公園

不久前，三明市將群眾廣泛關(guān)切的“水利項(xiàng)目施工影響行人散步”問題列入專項(xiàng)整治，市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛包項(xiàng)目、親自現(xiàn)場推動，并組織群眾監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度，加速推進(jìn)中心城區(qū)東江濱公園提升改造項(xiàng)目，項(xiàng)目提前一個(gè)月完工并投入使用，獲得群眾紛紛點(diǎn)贊。

三明市緊盯群眾關(guān)切的操心事、煩心事、揪心事，精準(zhǔn)找、扎實(shí)改，切實(shí)讓群眾共享整改整治成果——

畫好干群“同心圓”。廣泛發(fā)動群眾以“隨手拍”“信訪直通車”等方式對整改情況動態(tài)跟蹤、實(shí)時(shí)監(jiān)督，讓群眾可及可感。結(jié)合“我在崗位作貢獻(xiàn)”活動，發(fā)動黨員干部率先垂范、廣大群眾投工投勞，共同銷號整改人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等突出問題，問題銷號率居全省前列。

當(dāng)好評判“閱卷人”。實(shí)行“部門亮?xí)瘛＜掖蚍?、群眾評議”，通過群眾滿意度測評、走訪座談等方式，收集問題整改反饋情況。發(fā)揮“福建小微權(quán)力監(jiān)督平臺”的作用，及時(shí)公示整改情況，讓結(jié)果看得見、可評議。定期開展“回頭看”，對群眾不滿意的限期整改，并采取通報(bào)曝光、追責(zé)問責(zé)等形式，倒逼責(zé)任落實(shí)。

打好民生“持久戰(zhàn)”。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，通過召開群眾論證會、發(fā)放征求意見表等方式，對檢視整改的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行充分論證、汲取民智，形成常態(tài)長效機(jī)制。截至目前，全市制定出臺《三明市創(chuàng)新完善“十項(xiàng)機(jī)制”推進(jìn)新時(shí)代教育綜合改革行動方案》等涉及民生領(lǐng)域的制度機(jī)制100多項(xiàng)。（作者：任能旺 鄭麗萍）