東南網(wǎng)11月27日訊（本網(wǎng)記者 謝添實）27日上午，福建省人大常委會召開新聞發(fā)布會，就新通過的《福建省林權(quán)登記條例》進行了解讀。
26日，省十一屆人大常委會第十二次會議表決通過《福建省林權(quán)登記條例》（以下簡稱《條例》），《條例》將于2010年3月1日起正式施行。據(jù)悉，這是全國第一部有關(guān)林權(quán)登記的地方立法。
《條例》明確了林權(quán)登記類型，規(guī)定了林權(quán)初始登記、變更登記（含更正登記）、注銷登記、抵押登記等登記類型，規(guī)范了林權(quán)登記程序。此次《條例》的頒布實施，必將進一步規(guī)范我省林權(quán)登記行為，鞏固林改成果，保障林權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益，對我省乃至全國的集體林權(quán)制度改革產(chǎn)生深遠的影響。
全國首創(chuàng)預(yù)告登記制
依照《條例》，林農(nóng)可以依法申請集體林地使用權(quán)預(yù)告登記來保護其未來的家庭承包經(jīng)營權(quán)，這在全國尚屬首創(chuàng)。
林改前，我省一些村集體以招標、拍賣、公開協(xié)商方式將集體山林流轉(zhuǎn)給企業(yè)或個人，造成林改時已無山可分。為保障林農(nóng)的權(quán)益，防止村集體再次將集體山林發(fā)包出去，有些地方開展了“預(yù)期均山”活動，即對已經(jīng)流轉(zhuǎn)出去的集體林地在其流轉(zhuǎn)期限尚未屆滿的時候，由集體經(jīng)濟組織與本集體經(jīng)濟成員簽訂該集體林地的使用協(xié)議，提前明確該集體林地到期后的承包經(jīng)營權(quán)。
對這種行為，《條例》給予了肯定，明確“對已經(jīng)采取家庭承包以外的其他合法方式發(fā)包的集體林地，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員與本集體經(jīng)濟組織按照家庭承包方式簽訂集體林地使用權(quán)協(xié)議，申請預(yù)告登記?！贝伺e有利于將集體林木、林地確權(quán)到戶，起到山定權(quán)、樹定根、人定心的作用。
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