東南網(wǎng)龍巖9月27日訊（通訊員 羅玉文 方晨穎 謝建輝）2022年，長(zhǎng)汀縣完成農(nóng)村公路修復(fù)258公里，占全市60%；2023年，完成238公里，占全市60%；2024年，計(jì)劃完成195公里，占全市55%……

要致富，先修路 要修路，錢(qián)要有來(lái)路。

“錢(qián)從哪里來(lái)”？一直都是農(nóng)村公路建設(shè)的瓶頸問(wèn)題，作為革命老區(qū)山區(qū)、曾經(jīng)的貧困縣長(zhǎng)汀如何做到連續(xù)三年農(nóng)村公路修復(fù)里程在全市遙遙領(lǐng)先？近日，筆者走進(jìn)長(zhǎng)汀的鄉(xiāng)村田野沿著蜿蜒的農(nóng)村公路尋找答案。

創(chuàng)新模式 破解農(nóng)村公路“融資難”

一提起2022年的5、6月份，長(zhǎng)汀許多老百姓至今心有余悸。彼時(shí)，長(zhǎng)汀經(jīng)歷持續(xù)性強(qiáng)降雨天氣，降雨時(shí)長(zhǎng)、降雨量達(dá)到1960年以來(lái)的歷史極值，境內(nèi)許多公路、橋梁受損嚴(yán)重，雖然上級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)在政策和資金上給予大力支持，但因地方財(cái)政收入有限，依然面臨巨大的資金缺口。東方風(fēng)來(lái)滿眼春。

正當(dāng)長(zhǎng)汀急需資金提升修復(fù)縣內(nèi)低等級(jí)、損毀嚴(yán)重、安全隱患突出的問(wèn)題路之際，交通運(yùn)輸部和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于“十四五”時(shí)期充分發(fā)揮政策性金融作用支持農(nóng)村路網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，為解決農(nóng)村公路提升修復(fù)資金提供了思路和方向。

為此，長(zhǎng)汀搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，縣委主要負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間帶隊(duì)前往省里了解政策，咨詢項(xiàng)目融資的可行性，并積極對(duì)接各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)、農(nóng)發(fā)行，尋求獲得支持。同時(shí)，由縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)發(fā)行及縣國(guó)有企業(yè)組建工作專班，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，創(chuàng)新融資模式，全力推進(jìn)項(xiàng)目融資工作。

2022年11月，長(zhǎng)汀縣首個(gè)政策性扶持項(xiàng)目（“福路貸”）長(zhǎng)汀縣農(nóng)村公路修復(fù)提升工程貸款順利獲批，總貸款額度4億元，期限30年、年利率4.3%，為解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路建設(shè)資金問(wèn)題，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入一泓活水。

“利率低、年限長(zhǎng)，沒(méi)有增加縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，工程實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，惠及農(nóng)村邊邊角角?！痹陂L(zhǎng)汀縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)王水生看來(lái)，除了普惠性，杠桿作用十分明顯是“福路貸”的另一大特點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看，項(xiàng)目實(shí)施后，可享受上級(jí)農(nóng)村公路以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金約3億元，從社會(huì)層面來(lái)看，可有效激發(fā)調(diào)動(dòng)村民、優(yōu)秀鄉(xiāng)賢、熱心企業(yè)和人士等群體投身農(nóng)村公路建設(shè)的熱情，吸引社會(huì)捐助、群眾投工投勞，綜合折算資金約1億元，4億元的融資貸款可撬動(dòng)資金8至9億元。

補(bǔ)齊短板 破解農(nóng)村群眾“出行難”

2023年6月9日，是長(zhǎng)汀東部片區(qū)數(shù)萬(wàn)群眾圓夢(mèng)的日子。

這一天，群眾翹首以盼近十年的館宣線完成提升改造，正式通車?！耙郧奥访嬗制朴譅€，每逢下雨，積水十分嚴(yán)重，而且很多彎道視野有盲區(qū)，開(kāi)起來(lái)心里非常沒(méi)底?，F(xiàn)在路面又平又寬，過(guò)彎時(shí)視野也好多了，拉肥料可以多拉一倍?！别^前鎮(zhèn)汀東村村民劉日紅種了18畝煙、水稻和玉米，常常要騎著三輪摩托車到集鎮(zhèn)買(mǎi)化肥，館宣線的改造讓他受益匪淺。

危橋重建，橋面從4.5米拓寬至9米；村道從單車道改成雙車道，并鋪上了瀝青……“路好了，來(lái)旅游的人自然就多了?！崩捉鹛m笑著說(shuō)，村里不斷擴(kuò)大楊梅、鷹嘴桃、草莓種植面積，研學(xué)旅游、觀光采摘的游客一波接著一波。

道路通、百業(yè)興，河田鎮(zhèn)逕背村的廣大檳榔芋種植戶，對(duì)這句話是深有體會(huì)。

2023年底，途經(jīng)逕背村的新河線完成改造提升，路面從約4米拓寬至6.5米，大貨車可以直接開(kāi)到田邊，這可把逕背村村民樂(lè)壞了?！耙郧安还苁菑奶锢镞\(yùn)檳榔芋，還是運(yùn)肥料到田里，都只能用小型農(nóng)用車，在集鎮(zhèn)進(jìn)行換乘大貨車，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，物流成本居高不下。”黃逢長(zhǎng)掰著手指頭給我們粗略算了一筆賬：他種了25畝檳榔芋和煙葉，現(xiàn)在單是檳榔芋、生物肥料的運(yùn)輸成本，每年就能節(jié)省2萬(wàn)元左右。

如今，從空中鳥(niǎo)瞰汀州大地，一條條農(nóng)村公路連線成網(wǎng)，穿越山林，通達(dá)千家萬(wàn)戶，農(nóng)村因路而美、農(nóng)民因路而富、產(chǎn)業(yè)因路而興逐步成為現(xiàn)實(shí)。