新華網(wǎng)華盛頓３月７日電（記者趙毅）３月５日至６日，美國(guó)負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿希爾與朝鮮副外相金桂冠在紐約就落實(shí)２月１３日朝核問題第五輪六方會(huì)談第三階段會(huì)議達(dá)成的相關(guān)協(xié)議舉行雙邊會(huì)談，并在“建設(shè)性和誠(chéng)摯的”氣氛中首次就兩國(guó)關(guān)系正常化問題交換意見。分析人士認(rèn)為，本次會(huì)晤堪稱美朝“里程碑式的談判”，意味著兩國(guó)長(zhǎng)期處于敵對(duì)狀態(tài)的“堅(jiān)冰”開始解凍。
歷史性良好開端
金桂冠是布什出任美國(guó)總統(tǒng)６年多以來(lái)造訪美國(guó)的最高級(jí)別的朝鮮官員。他與希爾的會(huì)談不僅拉開了朝美落實(shí)六方會(huì)談共同文件的序幕，更重要的是它為兩國(guó)從根本上消除長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的敵對(duì)狀態(tài)創(chuàng)造了條件。
美朝兩國(guó)能在這一問題上“破冰”，一方面說明六方會(huì)談的推動(dòng)功不可沒；另一方面也說明，兩國(guó)政府面對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻作出了積極的抉擇。雖然未來(lái)的談判可能會(huì)十分坎坷，但是在消除美朝積怨對(duì)峙方面，希爾與金桂冠的會(huì)晤畢竟開了一個(gè)好頭。
3月6日，美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿希爾在紐約外國(guó)記者中心舉行的記者招待會(huì)上發(fā)表講話。新華社記者侯俊攝
盡管美國(guó)表面上對(duì)于這次會(huì)談的表態(tài)比較低調(diào)，但布什政府實(shí)際上對(duì)會(huì)談相當(dāng)重視，并在會(huì)前做了大量準(zhǔn)備工作，其中最重要是派遣常務(wù)副國(guó)務(wù)卿內(nèi)格羅蓬特連訪日本、中國(guó)和韓國(guó)。此外，美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯還在華盛頓會(huì)見韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官宋旻淳。這為會(huì)談取得進(jìn)展創(chuàng)造了條件。
希爾６日在與金桂冠會(huì)談后對(duì)記者說：“會(huì)談進(jìn)行得非常好。從目前情況看，我們感覺已經(jīng)走上了正軌。”他表示，美方將“致力于使美朝關(guān)系朝著正?；姆较虬l(fā)展”。
進(jìn)程不會(huì)很快
根據(jù)朝核問題第五輪六方會(huì)談第三階段會(huì)議通過的共同文件，第六輪會(huì)談將于本月１９日舉行。因此，希爾與金桂冠的本次會(huì)談不僅是落實(shí)第五輪會(huì)談的重要行動(dòng)，還為下一輪六方會(huì)談順利舉行做了相關(guān)準(zhǔn)備工作。
希爾表示，他與金桂冠就兩國(guó)關(guān)系正?；约懊绹?guó)將朝鮮從“支持恐怖主義國(guó)家”的名單上刪除等問題進(jìn)行了“深入的”交談，美國(guó)方面重申朝鮮棄核是兩國(guó)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；那疤釛l件。他同時(shí)對(duì)朝鮮履行共同文件中規(guī)定的基本義務(wù)，即朝方關(guān)閉并封存寧邊核設(shè)施以及朝鮮邀請(qǐng)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)人員赴朝進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)證的前景表示樂觀。
分析人士指出，美朝本次會(huì)晤為討論落實(shí)六方會(huì)談達(dá)成的相關(guān)協(xié)議、緩和朝鮮半島緊張局勢(shì)和實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化開了一個(gè)好頭，但是應(yīng)該看到，美國(guó)在重大原則性問題上的強(qiáng)硬立場(chǎng)并未發(fā)生改變。內(nèi)格羅蓬特２日訪問日本時(shí)也強(qiáng)調(diào)，美國(guó)在考慮解除對(duì)朝鮮制裁或?qū)⒊r從“支持恐怖主義國(guó)家”的名單上刪除之前，朝鮮必須采取棄核的具體步驟。按照他的估計(jì)，這一進(jìn)程“不會(huì)發(fā)展得非常快”。
美國(guó)態(tài)度趨向務(wù)實(shí)
對(duì)于美朝關(guān)系正常化會(huì)晤，美國(guó)大體上存在兩種意見：一種意見認(rèn)為，這一會(huì)談表明布什政府對(duì)朝鮮的態(tài)度和立場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了積極變化，美朝官員能夠面對(duì)面坐下來(lái)討論兩國(guó)關(guān)系正常化問題本身就具有歷史意義；另一種意見認(rèn)為，布什政府對(duì)待朝鮮的態(tài)度變化為“戰(zhàn)術(shù)變化”，此種變化能否繼續(xù)向積極方向轉(zhuǎn)化需要時(shí)間檢驗(yàn)，更需要雙方的共同努力。但總的來(lái)說，美國(guó)以落實(shí)六方會(huì)談協(xié)議為契機(jī)，邀請(qǐng)朝鮮高官來(lái)美討論關(guān)系正?；葐栴}，反映出布什政府為避免朝核危機(jī)全面爆發(fā)正逐步從單邊強(qiáng)硬政策向開放和務(wù)實(shí)方向轉(zhuǎn)變。
布什擔(dān)任總統(tǒng)６年多來(lái)，美國(guó)對(duì)待朝鮮問題，特別是朝核問題的立場(chǎng)經(jīng)歷了一系列變化：從當(dāng)初拒絕與朝鮮談判解決安全保障和關(guān)系正常化問題，到２００３年８月接受由中國(guó)倡導(dǎo)的有朝鮮、美國(guó)、韓國(guó)、日本和俄羅斯共同參加的朝鮮半島核問題六方會(huì)談；從２００５年１１月以朝鮮“偽造美元”和“從事洗錢”等活動(dòng)為由，對(duì)朝鮮實(shí)施金融制裁，導(dǎo)致六方會(huì)談因朝鮮的抵制而中斷１３個(gè)月之久，到今年初美朝在柏林和北京等地舉行多次雙方會(huì)談，從而使第五輪六方會(huì)談第三階段會(huì)議取得重大突破成為可能。美國(guó)對(duì)朝態(tài)度的柔化軌跡顯示出布什政府倚重六方會(huì)談和在此框架下舉行雙邊會(huì)談以解決朝核問題的外交策略。
分析人士指出，美朝本次會(huì)談意義重大，但由于互不信任根深蒂固，雙方落實(shí)六方會(huì)談相關(guān)文件的過程將充滿變數(shù)，徹底解決朝核問題和實(shí)現(xiàn)美朝關(guān)系正?；杂泻荛L(zhǎng)的路要走。
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