聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)專家談溫總理政府工作報(bào)告和中國經(jīng)濟(jì)

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www.fjnet.cn?2010-03-07 13:52? ?來源：新華網(wǎng) 我來說兩句

2、溫總理所作的政府工作報(bào)告，花了大量篇幅談及民生問題。您如何看待中國政府在就業(yè)、教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等領(lǐng)域所作的努力？能否提出一些建議？

答：強(qiáng)調(diào)民生問題實(shí)際上是為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制訂了目標(biāo)：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都是為了改善民生。

中國政府在就業(yè)、教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等領(lǐng)域所作的努力是非常必要的，也反應(yīng)了政府職能的改變：從直接介入經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)，逐步轉(zhuǎn)變到為社會(huì)提供保障和服務(wù)。

中國政府在就業(yè)、教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等領(lǐng)域所作的努力還是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重要政策措施。

中國政府在公共醫(yī)療保健、教育、和社會(huì)保障方面的支出在逐年增加，但是，在2007年之前的數(shù)年間這些公共支出的增長低于同期政府的財(cái)政總收入增長。

我們?cè)趦赡昵暗囊豁?xiàng)研究表明，這些公共支出增長的相對(duì)不足是造成中國儲(chǔ)蓄率過高，消費(fèi)率過低的原因之一。我們的研究還表明，中國可以通過增加政府的社會(huì)服務(wù)開支，例如教育、醫(yī)療保健和社會(huì)保障，通過深化金融體制改革，來激勵(lì)國內(nèi)的消費(fèi)需求，從而，即能應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)給中國經(jīng)濟(jì)增長帶來的負(fù)面影響，又能減緩國內(nèi)經(jīng)濟(jì)中存在的結(jié)構(gòu)問題。

中國政府的財(cái)政有充分的政策空間來支持這些支出的增長。中國還可以將過多的外匯儲(chǔ)備剝離一部分出來，補(bǔ)充公共醫(yī)療保健、教育、和社會(huì)保障方面的基金。