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經(jīng)多黨制全國(guó)大選產(chǎn)生的緬甸聯(lián)邦議會(huì)4日在內(nèi)比都選舉產(chǎn)生了緬甸聯(lián)邦共和國(guó)總統(tǒng)和副總統(tǒng)。這意味著緬甸即將完成從軍政府向民選政府的過(guò)渡轉(zhuǎn)型，邁向?qū)嵭锌偨y(tǒng)制的新時(shí)期。

現(xiàn)任總理、聯(lián)邦議會(huì)人民院議員吳登盛當(dāng)選為新總統(tǒng)，現(xiàn)任國(guó)家和平與發(fā)展委員會(huì)第一秘書長(zhǎng)、聯(lián)邦議會(huì)人民院議員吳丁昂敏烏和聯(lián)邦議會(huì)民族院議員賽貌坎當(dāng)選為副總統(tǒng)。這三位人士均是以吳登盛為主席的聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨(簡(jiǎn)稱鞏發(fā)黨)的成員。

2010年4月成立的鞏發(fā)黨是一個(gè)由軍政府高級(jí)官員為領(lǐng)導(dǎo)核心、聯(lián)邦鞏固與發(fā)展協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的人多勢(shì)強(qiáng)的新政黨。在去年11月7日舉行的多黨制全國(guó)大選中，鞏發(fā)黨贏得聯(lián)邦議會(huì)人民院、民族院以及省邦各級(jí)議會(huì)多數(shù)議席。

分析家們說(shuō)，顯而易見(jiàn)，憑借鞏發(fā)黨擁有的多數(shù)議席，加之軍隊(duì)在各級(jí)議會(huì)中擁有25%的非選舉議席，現(xiàn)軍政府政治力量絕對(duì)掌控各級(jí)議會(huì)的運(yùn)作，完全主導(dǎo)新政府的成立和治國(guó)方略。

緬甸問(wèn)題專家認(rèn)為，從另一個(gè)角度看，這樣的政治發(fā)展架構(gòu)極富緬甸特色，符合緬甸目前的政治生態(tài)，有利于權(quán)力移交和新老交替，有利于軍政府向民選新政府平穩(wěn)過(guò)渡，進(jìn)而有利于國(guó)家的穩(wěn)定和政策的延續(xù)。

但專家普遍認(rèn)為，新政府依然面臨各種挑戰(zhàn)，這不僅包括如何處理在邊境地區(qū)尚未放下武器的反政府少數(shù)民族武裝問(wèn)題，而且還包括如何與其他政治力量相處問(wèn)題，其中最棘手的要算如何對(duì)待昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)民主聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱民盟)。

由于去年民盟拒絕重新登記并抵制大選，根據(jù)緬甸新政黨注冊(cè)法，在法律意義上民盟已經(jīng)失去合法存在的資格。然而，民盟畢竟是緬甸一股不可忽視的政治力量。一些西方勢(shì)力已經(jīng)揚(yáng)言，能否解除對(duì)緬制裁要看緬甸新政府如何作為，如何對(duì)待民盟。有識(shí)之士指出，事實(shí)已證明西方國(guó)家制裁緬甸不可能達(dá)到其目的，解除制裁則有利于緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

緬甸新政府面臨的主要挑戰(zhàn)還有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生問(wèn)題。近年來(lái)，越來(lái)越多的緬甸人更關(guān)心國(guó)家經(jīng)濟(jì)如何更快發(fā)展，民生怎樣盡快得到改善。新政府實(shí)行怎樣的經(jīng)濟(jì)政策，能否比現(xiàn)在更加開放、更加有效，是他們關(guān)注的重點(diǎn)。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，緬甸最近出現(xiàn)一些積極信號(hào)。緬甸國(guó)家和平與發(fā)展委員會(huì)1月27日頒布了緬甸經(jīng)濟(jì)特區(qū)法，以期進(jìn)一步吸引外國(guó)投資，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，緬甸已與泰國(guó)公司簽約，將在緬甸南部土瓦地區(qū)合作建設(shè)一個(gè)較大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這將是緬甸和外國(guó)合作建設(shè)的緬甸第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

專家們指出，民生的改善有賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果讓百姓盡快分享也同樣重要，照顧和關(guān)懷弱勢(shì)群體是新政府不可忽視的責(zé)任。

此間觀察家認(rèn)為，不管人們的喜好和看法有何差異，緬甸已經(jīng)邁向一個(gè)新時(shí)期。民眾對(duì)新時(shí)期、新政府的期待和要求很高，新政府任重道遠(yuǎn)。(記者張?jiān)骑w)