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中新網(wǎng)8月1日電 北京時(shí)間1日上午8時(shí)40分，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布，他已經(jīng)和美國(guó)參議院與眾議院的兩黨領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成協(xié)議，就提高美國(guó)的債務(wù)上限達(dá)成一致，避免美國(guó)的債務(wù)違約。雖然這個(gè)方案還需要國(guó)會(huì)最后在周一的通過(guò)，但應(yīng)該只是時(shí)間問(wèn)題。美聯(lián)社分析認(rèn)為，在大限到來(lái)的兩天前達(dá)成這個(gè)協(xié)議，算是“為近年來(lái)美國(guó)政治歷史上骯臟和分裂一幕的最后一章開(kāi)了篇”。

奧巴馬兩得兩失 避免大選前再受煎熬

在奧巴馬宣布該消息前，美國(guó)參議院民主黨領(lǐng)導(dǎo)人里德與他的共和黨對(duì)手，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人麥康奈爾達(dá)成了協(xié)議。新的方案讓奧巴馬有兩大收獲：提高債務(wù)上限避免債務(wù)違約，同時(shí)奧巴馬將在2012年美國(guó)大選前，不必再在這個(gè)問(wèn)題上與國(guó)會(huì)角力。雖然內(nèi)容將不包括奧巴馬曾竭力追求的增稅，但對(duì)于方案能夠通過(guò)，奧巴馬還是十分滿意，督促國(guó)會(huì)在周一開(kāi)會(huì)時(shí)，盡快通過(guò)。

此前的7月29日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院以59比41的投票結(jié)果否決了眾議院通過(guò)的由共和黨領(lǐng)袖、眾議長(zhǎng)博納提出的提高美國(guó)債務(wù)上限和削減赤字的法案。而按照博納的方案，國(guó)會(huì)將采取“兩步走”的方式提高債務(wù)上限，即先提高9000億美元債務(wù)上限，同時(shí)要求在未來(lái)十年削減赤字9170億美元。這意味著在明年初，美國(guó)將再度面臨提高債務(wù)上限的討論，屆時(shí)這一問(wèn)題將成為奧巴馬總統(tǒng)尋求連任的重要障礙。民主黨則希望使債務(wù)上限提高的時(shí)限能夠覆蓋明年的總統(tǒng)大選，同時(shí)希望適當(dāng)增加收入。

這次談判之所以一波三折，奧巴馬政府的核心利益是保競(jìng)選連任，希望調(diào)高債務(wù)上限的額度足以延至明年大選之后，以免此事再次成為障礙；共和黨則要把債務(wù)上限問(wèn)題演變成奧巴馬連任的絆腳石。這次雙方商談后達(dá)成初步協(xié)議，顯然滿足了奧巴馬政府的需求。

不過(guò)方案也有讓奧巴馬不滿的地方，如沒(méi)有提及對(duì)富人增稅，對(duì)政府開(kāi)支的壓縮也讓他對(duì)于推行醫(yī)改、救助窮人、老年人等政策的資金捉襟見(jiàn)肘。

美國(guó)緊衣縮食 近六十年來(lái)“最低水平”

根據(jù)美國(guó)參眾兩院兩黨達(dá)成的初步協(xié)議，美國(guó)將把債務(wù)上限“天花板”由現(xiàn)在的14.3萬(wàn)億美元，在十年內(nèi)分兩步提高大約2.4萬(wàn)億美元，同時(shí)削減的預(yù)算也大致與這個(gè)數(shù)字相當(dāng)。這份協(xié)議的第一部分要求在十年內(nèi)削減1萬(wàn)億美元開(kāi)支，這也被認(rèn)為是上個(gè)世紀(jì)50年代“艾森豪威爾當(dāng)總統(tǒng)以來(lái)，最低的國(guó)內(nèi)支出水平?！睂?duì)此，奧巴馬也表示無(wú)奈：“這是我要的方案么？我的回答是‘不’?！?/p>

不過(guò)奧巴馬也表示，該協(xié)議的可取之處就是，方案將避免美國(guó)歷史上的首次債務(wù)違約，“這將避免對(duì)我們經(jīng)濟(jì)的破壞性影響?！泵绹?guó)聯(lián)邦政府到今年5月16日已突破14.29萬(wàn)億美元的法定舉債上限。如果國(guó)會(huì)不能在8月2日前提高債務(wù)上限，美國(guó)政府將面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此，奧巴馬表示肯定：“(協(xié)議達(dá)成)最重要的是我們可以避免債務(wù)違約，結(jié)束華盛頓施加于美國(guó)其他地方的危機(jī)。同時(shí)，這也讓我們可以撥開(kāi)對(duì)我們猜疑與半信半疑的疑云?！?/p>

市場(chǎng)信心回升 各國(guó)股市聞?dòng)嵣蠞q

奧巴馬宣布美國(guó)會(huì)兩黨已就提高債務(wù)上限達(dá)成一致，投資者圍繞美國(guó)債務(wù)問(wèn)題的不安心理得到緩解。受美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨就提高債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議提振，8月1日東京股市日經(jīng)225種股票平均價(jià)格指數(shù)早盤(pán)大漲1.84%。

美國(guó)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)消除不僅提振東京股市，同時(shí)也使亞洲其他主要市場(chǎng)受到鼓舞。韓國(guó)、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、新加坡以及菲律賓股市都有不同程度上揚(yáng)。其中，韓國(guó)、香港股市漲幅均超過(guò)1%。

與此同時(shí)，美國(guó)就提高債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議的利好消息也在一定程度上推升美元，使美元對(duì)日元匯率一度回升到1比78。而在上周末，美元對(duì)日元匯率曾跌至1比76。