一、對(duì)華抗衡的政策

第一，日本首相野田佳彥在本屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬時(shí)，大力渲染中國(guó)軍力的快速發(fā)展和不透明，提出雙方共同關(guān)注中國(guó)的軍事動(dòng)態(tài)。同時(shí)，日美等國(guó)不斷舉行針對(duì)中國(guó)的軍事演習(xí)，幾乎已經(jīng)不顧中日作為友好國(guó)家的顏面，對(duì)中國(guó)的防衛(wèi)幾乎公開(kāi)化。

第二，9月底，野田佳彥與到訪日本的菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世舉行會(huì)晤，雙方就加強(qiáng)南海安全合作達(dá)成一致。日本同菲律賓發(fā)表共同聲明稱，通過(guò)日本對(duì)菲律賓海岸警備隊(duì)提供電子設(shè)備，自衛(wèi)隊(duì)派軍艦和人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升兩國(guó)在南海地區(qū)的戰(zhàn)略合作，矛頭直指中國(guó)。而且這種模式，在條件成熟的情況下，有可能在印尼、馬來(lái)西亞等國(guó)推廣。

第三，野田內(nèi)閣準(zhǔn)備放棄武器出口三原則和在實(shí)際執(zhí)行中基本不出口武器的習(xí)慣限制，實(shí)行武器出口并擴(kuò)大出口，以便加強(qiáng)與歐美的軍事技術(shù)合作，救活日本日益萎縮的軍事工業(yè)。

第四，野田佳彥10月16日在給日本航空自衛(wèi)隊(duì)人員講話中引用中國(guó)古代兵書(shū)《司馬法》中的名言“天下雖安，忘戰(zhàn)必?！?。他聲稱，監(jiān)于朝鮮的挑釁行為，加上中國(guó)在近海加強(qiáng)活動(dòng)，日本的安全環(huán)境不透明性正在增加。因此，他要求自衛(wèi)隊(duì)必須作好準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)來(lái)自朝鮮與中國(guó)的威脅，在任何情況下保衛(wèi)國(guó)家。

第五，日本加快與韓國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)定談判與軍事合作，加強(qiáng)對(duì)韓國(guó)的拉攏。同時(shí)，野田佳彥希望還加強(qiáng)與印度的聯(lián)系，并準(zhǔn)備在12月底訪問(wèn)印度。

第六，日本加入TPP談判的政策，將目標(biāo)指向中國(guó)。這本來(lái)是日本的一個(gè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策，沒(méi)有必要針對(duì)一個(gè)特定國(guó)家來(lái)考慮。但是，日本卻把這一政策與中國(guó)緊密地聯(lián)系在一起。日本《每日新聞》報(bào)道稱，日本政府有關(guān)人士私下表示，“雖然表面上都不能說(shuō)，但TPP本身就是這個(gè)地域?qū)θA戰(zhàn)略的一環(huán)。在亞太地區(qū)，自由貿(mào)易的框架應(yīng)該由日美來(lái)主導(dǎo)，這樣才能夠牽制中國(guó)。”野田的輔佐官長(zhǎng)島昭久在談及日本加入TPP談判的意義時(shí)表示，“亞洲不能讓美國(guó)和中國(guó)給平分了。亞太秩序應(yīng)該由日本和美國(guó)來(lái)共同制定。我們要從這個(gè)角度來(lái)積極地看待參加TPP的問(wèn)題。”日本民主黨的政調(diào)會(huì)長(zhǎng)前原誠(chéng)司最初曾表示，加入TPP可以實(shí)現(xiàn)牽制中國(guó)的目標(biāo)，后來(lái)他又改口說(shuō)，不應(yīng)將環(huán)太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP）視為封閉的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，并表示不認(rèn)為“TPP是美國(guó)的對(duì)華包圍圈”。

第七，日本加緊了對(duì)中國(guó)漁民捕魚(yú)活動(dòng)的打擊。今年日本已經(jīng)多次追捕和緝拿中國(guó)漁民，加強(qiáng)制裁措施。

以上情況表明，在日本輿論不斷渲染中國(guó)威脅的背景下，野田內(nèi)閣已從上述七個(gè)步驟構(gòu)筑起了對(duì)中國(guó)圍堵與對(duì)抗的戰(zhàn)略政策。形成了以美國(guó)為后盾，從東北亞、到東南亞構(gòu)筑半弧形圍堵中國(guó)的戰(zhàn)略，并依賴于重新啟動(dòng)強(qiáng)大的軍事工業(yè)來(lái)加強(qiáng)日本與中國(guó)抗衡的軍事基礎(chǔ)與后盾。