日前閉幕的越共中央十一屆五中全會(huì)決定成立由中央總書記任主任、由中央政治局直接領(lǐng)導(dǎo)的中央防治腐敗指導(dǎo)委員會(huì)，這是越共中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來向腐敗“宣戰(zhàn)”的重大舉措，被輿論解讀為越南共產(chǎn)黨正向國(guó)內(nèi)外表明其反腐敗的堅(jiān)定決心。越共中央認(rèn)為，反腐敗是越南黨、國(guó)家和人民在建設(shè)和保衛(wèi)社會(huì)主義祖國(guó)事業(yè)中極其重要的一項(xiàng)任務(wù)。

2006年8月，越南國(guó)會(huì)常委會(huì)批準(zhǔn)成立了中央防治腐敗指導(dǎo)委員會(huì)。2011年10月，國(guó)會(huì)常委會(huì)批準(zhǔn)了新一屆中央防治腐敗指導(dǎo)委員會(huì)成員名單，總理阮晉勇任主任。此次越共中央直接成立由中央總書記掛帥的中央防治腐敗指導(dǎo)委員會(huì)，體現(xiàn)了其反腐敗的力度和決心，有利于加強(qiáng)越南共產(chǎn)黨中央對(duì)防治腐敗工作的直接領(lǐng)導(dǎo)。

目前，越南已出臺(tái)《防治腐敗法》、《提倡節(jié)約法》、《反浪費(fèi)法》等法律，并制定了《防治腐敗國(guó)家戰(zhàn)略》。經(jīng)過不懈努力，越南的防治腐敗工作取得初步效果。但土地、礦產(chǎn)資源管理、公共投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)和資金管理、銀行信貸、政府采購(gòu)和干部管理等領(lǐng)域依然是腐敗“重災(zāi)區(qū)”。

如今，腐敗手段呈現(xiàn)出越來越隱蔽和復(fù)雜的特點(diǎn)，有媒體甚至將腐敗現(xiàn)象稱為越南的“國(guó)難”。越共中央總書記阮富仲毫不避諱地說：“腐敗、浪費(fèi)現(xiàn)象在多個(gè)領(lǐng)域和部門存在，已對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家管理形成巨大挑戰(zhàn)。”

腐敗給越南黨和國(guó)家造成巨大損失。以首都河內(nèi)為例，記者從有關(guān)部門了解到：2011年河內(nèi)共查處27起腐敗案件，涉案人數(shù)89人，造成損失約2200億越南盾(1美元約合2.1萬(wàn)越南盾)。近5年來，腐敗案件累計(jì)給河內(nèi)造成損失約9670億越南盾，其中追回部分僅占三成。

在分析腐敗現(xiàn)象滋生的原因時(shí)，阮富仲認(rèn)為，“既有客觀原因，也有主觀原因”。主要原因在于越南一些黨政機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人在進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)時(shí)決心不足，沒能以身作則。此外，越南法律制度上還存在一些漏洞，懲治不嚴(yán)，讓腐敗分子有機(jī)可乘。歷史遺留的“要—給”管理現(xiàn)象尚未去除。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的思想、道德和作風(fēng)蛻化，喪失了戰(zhàn)斗力。

越南民眾對(duì)中央的這一舉措持擁護(hù)態(tài)度。不少民眾對(duì)記者表示，希望中央反腐敗的動(dòng)作和力度再大一些，縮小腐敗的滋生空間，增加懲治腐敗的威懾力。本報(bào)駐越南記者 劉 剛