自今年4月，東京都知事石原慎太郎等日本右翼政要趁南海爭(zhēng)端激化之時(shí)，提出所謂“購(gòu)島”計(jì)劃以來(lái)，日本就開(kāi)始頻頻在釣魚(yú)島問(wèn)題上挑起事端。其中，既有新一屆日本政府的外交政策因素，也有大地震后，日本國(guó)民對(duì)島國(guó)資源匱乏的焦慮因素。當(dāng)然，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和?？哲娏α康奶嵘渤蔀槿毡静粩嘣卺烎~(yú)島上制造事端的復(fù)雜心理因素。面對(duì)種種挑釁，中國(guó)外交部發(fā)表嚴(yán)正聲明，釣魚(yú)島及其附屬島嶼，自古就是中國(guó)固有領(lǐng)土，中方對(duì)此擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的歷史和法理依據(jù)，日方對(duì)釣魚(yú)島及其附屬島嶼采取任何單方面行動(dòng)都是非法和無(wú)效的。

警惕之一，與以往不同的是，日本政府這次不再甘居幕后，而是走到了前臺(tái)

與以往不同的是，繼石原提出所謂“購(gòu)島”言論后，日本政府又高調(diào)宣布將釣魚(yú)島“國(guó)有化”?？梢哉f(shuō)，日本政府對(duì)右翼勢(shì)力所采取的態(tài)度，已經(jīng)從曖昧的支持轉(zhuǎn)向赤裸裸的縱容。事實(shí)上，石原的舉動(dòng)，主要目的就是逼日本政府出頭，改變目前“不許擅自登島”的規(guī)定。而一直半推半就、隱身幕后的日本政府，這次也終于走到前臺(tái)。

長(zhǎng)期以來(lái)，每當(dāng)日本在國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)遇到困難時(shí)，首先想到的不是如何在解決內(nèi)部問(wèn)題上下工夫，而是謀求通過(guò)制造對(duì)外矛盾來(lái)“抵消”國(guó)內(nèi)壓力，這種做法不僅無(wú)助于解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題，還會(huì)影響中日關(guān)系乃至整個(gè)地區(qū)穩(wěn)定的大局，最終也必將損害日本自身的利益。

其實(shí)在釣魚(yú)島問(wèn)題上，日本政府應(yīng)當(dāng)更多地扮演緩和消除矛盾的角色，而不是挑動(dòng)國(guó)民，激化矛盾。自新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)在維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)完整上一直持有堅(jiān)定立場(chǎng)，這一立場(chǎng)不會(huì)因任何人、任何國(guó)家的任何挑釁而有任何的改變。日本政府應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

釣魚(yú)島事端，在日方挑釁和惡搞之下，越來(lái)越嚴(yán)重。日本軍國(guó)主義的影子漸行漸近，睦鄰友好的和平局面正被日本一點(diǎn)點(diǎn)破壞。當(dāng)前，中日經(jīng)濟(jì)合作的主動(dòng)權(quán)已經(jīng)歷史性地向中國(guó)傾斜，中國(guó)的政經(jīng)優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大，軍事主動(dòng)性也在成長(zhǎng)，中國(guó)社會(huì)在對(duì)日本不妥協(xié)上有高度一致性。日本執(zhí)政者想通過(guò)對(duì)抗中國(guó)撈取政治資本，到頭來(lái)只能是竹籃打水一場(chǎng)空。

警惕之二，日本有可能對(duì)釣魚(yú)島進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，甚至軍事部署

可以肯定的是，日本政府未來(lái)一旦對(duì)釣魚(yú)島實(shí)現(xiàn)所謂的“國(guó)有化”，必然會(huì)進(jìn)一步做出對(duì)中國(guó)不利的事情，甚至存在釣魚(yú)島被軍事化的危險(xiǎn)。

當(dāng)前，日本的“有事法制”已經(jīng)為釣魚(yú)島軍事化打下了所謂的法律基礎(chǔ)。可以預(yù)見(jiàn)，日本的南向軍事戰(zhàn)略部署會(huì)進(jìn)一步明確化、具體化，軍事動(dòng)作也會(huì)越來(lái)越頻繁。日本軍事化釣魚(yú)島的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)是用武力解決釣魚(yú)島問(wèn)題；戰(zhàn)略目標(biāo)則是永久占領(lǐng)釣魚(yú)島，用軍事力量制約中國(guó)。

事實(shí)上，部分日本防衛(wèi)省人士和右翼政客一直在醞釀“軍事控制釣魚(yú)島”的方案。甚至還有人建議仿照宮古島等西南島嶼的戰(zhàn)備方案，在釣魚(yú)島部署監(jiān)視部隊(duì)和偵察設(shè)施。從海權(quán)發(fā)展的角度，釣魚(yú)島不僅僅是幾座布滿巖石的小島，也不僅僅是漁業(yè)與能源礦產(chǎn)資源的問(wèn)題，更是中國(guó)能否擁有順暢進(jìn)出大洋關(guān)鍵水道的戰(zhàn)略性問(wèn)題。

1894年日本發(fā)動(dòng)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，次年便占領(lǐng)中國(guó)臺(tái)灣。隨后日本東進(jìn)與美國(guó)爭(zhēng)奪夏威夷。美國(guó)海軍嚴(yán)陣以待，不惜武力堅(jiān)守東太平洋的安全底線，結(jié)果日本自討沒(méi)趣，主動(dòng)撤回。此舉讓日本明白并從此不敢再碰美國(guó)的太平洋安全底線。同樣，1939年日本試圖北上入侵蘇聯(lián)，蘇聯(lián)在諾門坎設(shè)重兵對(duì)日本予以迎頭痛擊，自此，日本放棄北上侵蘇戰(zhàn)略?，F(xiàn)在日本又在釣魚(yú)島問(wèn)題上再探中國(guó)底線，歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，積極的斗爭(zhēng)是與日本這樣的國(guó)家保持良好關(guān)系的必要條件。

警惕之三，日本借助美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略，謀求在軍事上獲利

一段時(shí)間以來(lái)，日本一直希望借助美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略來(lái)加強(qiáng)日美安保條約，以便在軍事上獲利。目前來(lái)看，這一目的已經(jīng)達(dá)到。美國(guó)已經(jīng)宣布《美日安保條約》適合釣魚(yú)島范圍，不過(guò)，美國(guó)的表態(tài)和其稱“南海涉及美國(guó)利益”基本相同，都只是出于美國(guó)自身利益考慮。

美國(guó)務(wù)院、國(guó)防部高官都曾矛盾地表示，美國(guó)從1971年到現(xiàn)在都“不選邊站”，但同時(shí)聲稱“要對(duì)釣魚(yú)島的安全負(fù)責(zé)任”。在美國(guó)看來(lái)，日本對(duì)釣魚(yú)島的“管轄權(quán)”符合《美日安保條約》的覆蓋范圍，但《美日安保條約》內(nèi)又明確指出其覆蓋范圍是日本的“國(guó)家安全和固有領(lǐng)土”。所以，美國(guó)的政治意圖也很明確：即進(jìn)一步挑動(dòng)中日之間的矛盾，利用釣魚(yú)島問(wèn)題以及中國(guó)周邊類似問(wèn)題重提“中國(guó)威脅論”，配合美國(guó)重返亞太。

美國(guó)與其他國(guó)家結(jié)盟，目的是利用其他國(guó)家達(dá)到它的戰(zhàn)略目標(biāo)，美國(guó)是主，其他盟國(guó)是從。如果被盟國(guó)占據(jù)了主動(dòng)，美國(guó)就會(huì)被自己的盟國(guó)牽著鼻子走，美國(guó)極力避免的也正是這樣的結(jié)果。因此，美國(guó)國(guó)務(wù)院高官才會(huì)持續(xù)強(qiáng)調(diào)，在釣魚(yú)島問(wèn)題上，“美方最終將不會(huì)表明特定立場(chǎng)選邊站”，“期待相關(guān)國(guó)家以和平的方式解決”，這才是美國(guó)真正的態(tài)度。

其實(shí)，按照《開(kāi)羅宣言》與《波茨坦公告》的規(guī)定，二戰(zhàn)后日本應(yīng)將其攫取的領(lǐng)土全數(shù)歸還，但戰(zhàn)后美國(guó)占領(lǐng)釣魚(yú)島，在1972年又將釣魚(yú)島的“施政權(quán)”交給了日本。從某種意義上講，中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端的始作俑者正是美國(guó)。在美國(guó)看來(lái)，中日之間存在領(lǐng)土矛盾符合美國(guó)的利益。

同時(shí)，日本深知自己在美國(guó)面前，一向沒(méi)有多少話語(yǔ)權(quán)，即便在可預(yù)知的將來(lái)恐怕也很難取得雙邊博弈的主導(dǎo)權(quán)。因此，日本通過(guò)與美國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作尤其是政治與軍事聯(lián)盟，保持本國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，并遏制或者削弱中國(guó)的影響力，將會(huì)成為其長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

警惕之四，日本右翼政客圍繞釣魚(yú)島的政治秀，已經(jīng)上升到國(guó)家行為，中日關(guān)系倒退危險(xiǎn)性進(jìn)一步加大

今年日本政局非常不穩(wěn)，石原的目的就是想利用釣魚(yú)島事端來(lái)破壞中日關(guān)系，同時(shí)希望借此在下一步的選舉中激起日本民族主義情緒，撈更多選票。石原還想借此，對(duì)執(zhí)政的民主黨構(gòu)成壓力，促使其在政策上傾向自己?？梢哉f(shuō)，今年一年，釣魚(yú)島問(wèn)題都不會(huì)消停，不僅會(huì)影響兩國(guó)邦交正?；?0周年紀(jì)念活動(dòng)的氣氛，甚至可能造成中日關(guān)系的嚴(yán)重倒退。

此外，日本政府近來(lái)還采取了一系列不理智舉動(dòng)：從宣布準(zhǔn)備在釣魚(yú)島舉行亡靈祭祀活動(dòng)開(kāi)始，阻撓中國(guó)漁政船在釣魚(yú)島附近巡航，試圖鼓勵(lì)日本普通民眾登島等等，不斷向日本民眾釋放錯(cuò)誤信號(hào)，造成日本民眾對(duì)華反感情緒上升。同時(shí)也導(dǎo)致中國(guó)民眾的強(qiáng)烈不滿，使中日關(guān)系受到損害。

當(dāng)前，日本政府應(yīng)當(dāng)更清醒一點(diǎn)，若再度激化民眾情緒，將政治矛盾擴(kuò)散到民間，將對(duì)兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)交流造成嚴(yán)重?fù)p害。目前，中國(guó)為日本的第一大貿(mào)易國(guó)，日本則為中國(guó)第四大貿(mào)易國(guó)。據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2011年中日貿(mào)易額達(dá)3449億美元。而2012年本應(yīng)是日本經(jīng)濟(jì)擺脫大地震影響，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵一年。從經(jīng)濟(jì)利益來(lái)考慮，中日雙方更應(yīng)該加強(qiáng)合作而不是制造對(duì)立。

從2010年釣魚(yú)島撞船事件至今，中日兩國(guó)的媒體都報(bào)道說(shuō)，兩國(guó)民眾相互的好感在降低，其中領(lǐng)土爭(zhēng)議是最大的障礙。釣魚(yú)島等問(wèn)題如果不加以控制的話，會(huì)對(duì)中日兩國(guó)關(guān)系造成嚴(yán)重?fù)p害。因此，希望日本方面以中日關(guān)系大局為重，不要縱容東京都等地方政府，甚至由日本中央政府實(shí)行購(gòu)買釣魚(yú)島土地的行為。如果日本政府一定要這么做的話，中日關(guān)系只會(huì)滑向更加危險(xiǎn)難測(cè)的方向。

（作者單位：解放軍邊防學(xué)院）