蘇聯(lián)解體后20多年來(lái)，美國(guó)對(duì)俄羅斯沿用這項(xiàng)貿(mào)易限制法案。而依照世貿(mào)組織規(guī)則，俄羅斯入世后，美俄應(yīng)無(wú)條件相互給予永久正常貿(mào)易關(guān)系。

作為全球最大商業(yè)組織，美國(guó)商會(huì)敦促國(guó)會(huì)盡快給予俄羅斯永久正常貿(mào)易關(guān)系。

“全世界都準(zhǔn)備好了，除了美國(guó)，”美國(guó)商會(huì)主席托馬斯·多諾霍說(shuō)，“除非國(guó)會(huì)批準(zhǔn)永久正常貿(mào)易關(guān)系，莫斯科將不受約束地拒絕美國(guó)充分享受俄羅斯改革的好處?！?/p>

美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所估計(jì)，得益于俄羅斯入世后降低關(guān)稅和其他改革，美國(guó)對(duì)俄出口今后5年內(nèi)有望翻一番，至每年220億美元；只是，短期而言，對(duì)俄出口面臨風(fēng)險(xiǎn)，障礙正是杰克遜—瓦尼克修正案。

多諾霍說(shuō)：“如果在貿(mào)易上停滯不前，美國(guó)可能再次落后。由于我們?cè)谟谰觅Q(mào)易伙伴關(guān)系方面無(wú)所作為，歐洲和亞洲的企業(yè)已經(jīng)在俄羅斯市場(chǎng)上搶得先機(jī)。”

彼得森研究所高級(jí)研究員安德斯·阿斯倫德說(shuō)，如果國(guó)會(huì)不盡快批準(zhǔn)給予俄羅斯永久正常貿(mào)易關(guān)系，俄羅斯可能以健康風(fēng)險(xiǎn)為由停止進(jìn)口美國(guó)豬肉和禽肉，也可能與其他供應(yīng)商簽合同，作為對(duì)美國(guó)的懲罰。

阿斯倫德說(shuō)，俄羅斯航空運(yùn)營(yíng)商可能決定從歐洲空中客車(chē)公司、而不是美國(guó)波音公司購(gòu)買(mǎi)客機(jī)，俄羅斯鐵路運(yùn)營(yíng)商可能從德國(guó)西門(mén)子公司購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，不選擇美國(guó)通用電氣公司。歐洲國(guó)家汽車(chē)制造商同樣可能從俄羅斯市場(chǎng)獲利。

美國(guó)商業(yè)團(tuán)體希望，結(jié)束為期一個(gè)月的休會(huì)后，國(guó)會(huì)將于9月批準(zhǔn)給予俄羅斯永久正常貿(mào)易關(guān)系。商界同時(shí)擔(dān)心，11月6日總統(tǒng)選舉和國(guó)會(huì)改選在即，相關(guān)立法事宜可能推遲至選舉結(jié)束后以至2013年。