預(yù)見(jiàn)必然性

如果這是好萊塢電影，貝拉克·奧巴馬和“阿拉伯之春”的故事到此將圓滿落幕，這位年輕的美國(guó)總統(tǒng)置顧問(wèn)們的意見(jiàn)于不顧，和抗議者站到了一邊，加速了戀棧的埃及年老統(tǒng)治者的倒臺(tái)。在局勢(shì)研究室里，蓋茨、馬倫、時(shí)任助理國(guó)務(wù)卿杰弗里·D·費(fèi)爾特曼(Jeffrey D. Feltman)，以及其他一些人，都對(duì)奧巴馬講稿中有關(guān)穆巴拉克的“過(guò)渡必須從現(xiàn)在就開(kāi)始”的說(shuō)法持保留意見(jiàn)，認(rèn)為這么說(shuō)過(guò)于咄咄逼人。

他們說(shuō)，穆巴拉克曾在面臨國(guó)內(nèi)民眾的反對(duì)時(shí)，仍堅(jiān)定和美國(guó)站在一起。官員們稱，總統(tǒng)當(dāng)即反駁：“如果我在講話中沒(méi)有提到‘現(xiàn)在’，那我出面發(fā)表講話就沒(méi)有任何意義了。”

奧巴馬的首席反恐顧問(wèn)約翰·O·布倫南(John O. Brennan)說(shuō)，總統(tǒng)預(yù)見(jiàn)到其他人沒(méi)能預(yù)見(jiàn)的事情：“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)是有后勁的?！昂芏嗳司懿怀姓J(rèn)這一切具有必然性，”布倫南在采訪中表示?！岸艺J(rèn)為，這正是總統(tǒng)所清晰看到的，這一切具有必然性，而且明顯不可能被逆轉(zhuǎn)，只會(huì)被鎮(zhèn)壓和殺戮推遲?！?/p>

所以“現(xiàn)在”一詞就留在了奧巴馬的聲明中。10天后，穆巴拉克就下臺(tái)了。甚至在總統(tǒng)發(fā)表講話之后，國(guó)務(wù)卿克林頓還在公開(kāi)場(chǎng)合告誡稱，過(guò)于倉(cāng)促地把穆巴拉克趕下臺(tái)，可能危及埃及向民主政體的過(guò)渡。

最終，很多最初反對(duì)奧巴馬立場(chǎng)的顧問(wèn)，都承認(rèn)他的預(yù)見(jiàn)是正確的。然而，這也是有后果的，這些后果很快就變得明顯。

憤怒的反應(yīng)

2月14日，在君主制的小型島國(guó)巴林，互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)出的“憤怒之日”呼吁，發(fā)展為街頭游行示威以及和警方的流血沖突。次日，在華盛頓的新聞發(fā)布會(huì)上，奧巴馬似乎在表示這場(chǎng)反叛活動(dòng)和中東其他國(guó)家的抗議相似。

然而，在接下來(lái)的幾周中，奧巴馬沉默了。公眾視野之外，他受到了沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)，甚至還有以色列領(lǐng)導(dǎo)人的攻擊。海灣國(guó)家的官員對(duì)穆巴拉克的遭遇感到憤怒，擔(dān)心這預(yù)示著他們自己也會(huì)有同樣的下場(chǎng)。于是，沙特和阿聯(lián)酋劃出了一條底線。美國(guó)和阿拉伯的一些外交官認(rèn)為，如果奧巴馬當(dāng)初能夠靜悄悄地(而不是在公開(kāi)場(chǎng)合)推動(dòng)穆巴拉克下臺(tái)，海灣國(guó)家就不會(huì)作出這樣的反應(yīng)。

3月14日早上，白宮官員獲得了一條意外的壞消息：沙特阿拉伯對(duì)巴林進(jìn)行了軍事干預(yù)，之后，巴林軍警用武力鎮(zhèn)壓抗議，對(duì)首都麥納麥的珍珠廣場(chǎng)(Pearl Square)進(jìn)行清場(chǎng)。這些行動(dòng)受到了廣泛譴責(zé)，但奧巴馬和克林頓只提出含蓄的批評(píng)，呼吁“各方要平靜、克制”，要進(jìn)行“政治對(duì)話”。

奧巴馬不愿表態(tài)的原因很清楚：巴林就在沙特海岸外，沙特方面永遠(yuǎn)不會(huì)允許鄰國(guó)突然綻放民主之花，尤其是考慮到巴林這個(gè)島國(guó)的宗派構(gòu)成。巴林人大部分是什葉派教徒，在沙特阿拉伯和巴林的遜尼派統(tǒng)治者眼里，這些人一直受伊朗影響的操控。此外，美國(guó)在巴林設(shè)有一處海軍基地。這座基地被視為對(duì)抗伊朗的堡壘，對(duì)保障海灣地區(qū)的石油出口至關(guān)重要。

時(shí)任奧巴馬總統(tǒng)幕僚長(zhǎng)的威廉·M·戴利(William M. Daley)說(shuō)，“我們意識(shí)到，在沙特阿拉伯出任何事的可能性都不能成為現(xiàn)實(shí)。為了全球經(jīng)濟(jì)，不能出這種事。沒(méi)錯(cuò)，這里受到了與埃及不同的對(duì)待。情況不同?！?/p>

一些分析人士贊揚(yáng)奧巴馬一早就意識(shí)到，應(yīng)當(dāng)將戰(zhàn)略優(yōu)先事項(xiàng)置于他對(duì)抗議者的同情之上。另一些人則稱，奧巴馬政府本應(yīng)更有效地在巴林政府和以什葉派為主的抗議者之間調(diào)停，從而避免在世界上最動(dòng)蕩的地區(qū)之一出現(xiàn)宗派對(duì)立。

根據(jù)當(dāng)時(shí)在當(dāng)?shù)氐囊幻绹?guó)外交官的說(shuō)法，如果奧巴馬之前與沙特方面打造了更緊密關(guān)系，他本來(lái)也許能夠?yàn)檎勁袪?zhēng)取更多時(shí)間。但結(jié)果是，沙特在派出部隊(duì)開(kāi)過(guò)該國(guó)和巴林之間的大橋的時(shí)候，幾乎沒(méi)有給出警告，而隨后的鎮(zhèn)壓摧毀了和平解決的所有希望。

美國(guó)和阿拉伯外交官均稱，奧巴馬和海灣國(guó)家之間的緊張?jiān)从趭W巴馬的一個(gè)性格特點(diǎn)：他沒(méi)能與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人建立很多私人關(guān)系。一名美國(guó)外交官說(shuō)，“他不擅長(zhǎng)私人關(guān)系；他對(duì)此不感興趣。但在中東地區(qū)，這樣的關(guān)系至關(guān)重要。缺乏私交使華盛頓喪失了影響領(lǐng)導(dǎo)層決策的能力。”

缺少火花

阿拉伯官員也呼應(yīng)了這種說(shuō)法，他們稱奧巴馬冷靜而理性，不太看重私交在政治中的作用。擁有多年華盛頓經(jīng)驗(yàn)的一名阿拉伯外交官說(shuō)，“你不能靠遙控來(lái)解決這些問(wèn)題。奧巴馬沒(méi)有與世界領(lǐng)導(dǎo)人交朋友。他不相信拍別人后背、叫昵稱這樣的事。”

這位外交官還說(shuō)，這種排除個(gè)人因素的風(fēng)格“不能讓你達(dá)成你希望達(dá)成的事情?！?/p>

奧巴馬的一些顧問(wèn)辯稱，當(dāng)他真的采取主動(dòng)的時(shí)候，他更加有效。上周給埃及新總統(tǒng)穆罕默德·穆?tīng)栁?Mohamed Morsi)打電話就是一例。開(kāi)羅的美國(guó)大使館遭到襲擊之后，穆?tīng)栁髯畛醯幕貞?yīng)不疼不癢，奧巴馬忍無(wú)可忍，打電話要求他展示出支持的態(tài)度。不到一小時(shí)后，奧巴馬的要求就得到了滿足。

然而，奧巴馬政府仍然擔(dān)憂，情況隨時(shí)可能失控，使奧巴馬及其顧問(wèn)質(zhì)疑自己的信念，即他們對(duì)“阿拉伯之春”的及早支持，將化解該地區(qū)公眾長(zhǎng)期存在的反美怒火。

比如，前助理國(guó)務(wù)卿費(fèi)爾特曼表示，“我覺(jué)得政治上最令人不安的是美國(guó)駐突尼斯大使館遭到攻擊?！北M管奧巴馬很早就支持該國(guó)民主運(yùn)動(dòng)，但在這個(gè)之前以溫和及世俗化聞名的國(guó)家，憤怒的抗議者上周突破了美國(guó)使館大院的防線?！拔冶疽詾樽约汉芏@件事真的撼動(dòng)了我的自信?！?作者：Helene Cooper, Robert F Worth)