原題：新報(bào)：菲律賓狀告中國(guó)“暗藏玄機(jī)”

【新加坡《海峽時(shí)報(bào)》網(wǎng)站1月28日文章】題：馬尼拉使出聰明的一招，對(duì)東盟產(chǎn)生沖擊

上周，馬尼拉令觀察人士大吃一涼。菲律賓外交部長(zhǎng)德爾羅薩里奧向中國(guó)駐菲律賓大使馬克卿遞交外交通牒，通知北京菲律賓正尋求國(guó)際仲裁，以宣布依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，北京在石油資源豐富水域的活動(dòng)是“不合法的”。

2006年，中國(guó)將自己排除在有關(guān)海洋劃界、歷史性海灣和軍事活動(dòng)等問題的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》爭(zhēng)端解決機(jī)制之外。因此，中國(guó)不用被迫出席仲裁法庭。

不過，仔細(xì)審視馬尼拉提起的仲裁就會(huì)發(fā)現(xiàn)，菲律賓人確實(shí)暗藏玄機(jī)。

菲律賓提交的訴狀聲明，馬尼拉不要求法庭裁決哪個(gè)國(guó)家對(duì)這些島嶼享有主權(quán)或劃定海洋邊界。馬尼拉并沒有提出任何被中國(guó)排除在仲裁管轄范圍外的問題。

相反，菲律賓要求仲裁法庭裁決一項(xiàng)重要問題：中國(guó)對(duì)幾乎涵蓋整個(gè)南中國(guó)海的所謂“九段線”版圖的主權(quán)主張是否合法。

菲律賓要求仲裁法庭依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》裁決中國(guó)的“九段線”版圖的合法性，這實(shí)際上使出了聰明的一招。中國(guó)也許不得不說明其對(duì)“九段線”版圖主張主權(quán)的范圍和依據(jù)。

這是許多分析人士一直要求中國(guó)說明的事情。2011年，新加坡前高官順穆加姆·賈古瑪曾說，中國(guó)應(yīng)該就其“令人迷惑不安的”“九段線”作出說明，因?yàn)檫@在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》里找不到任何明顯依據(jù)，可被理解為是對(duì)這些線內(nèi)所有海洋地區(qū)主張主權(quán)。

為了爭(zhēng)取讓中國(guó)出席仲裁法庭，馬尼拉還改變了自1995年以來與中國(guó)持續(xù)進(jìn)行的爭(zhēng)吵的力度。

一位要求匿名的法律專家對(duì)《海峽時(shí)報(bào)》記者說，馬尼拉提交仲裁請(qǐng)求甚至可能迫使一直對(duì)在國(guó)際法庭解決領(lǐng)土爭(zhēng)端心懷戒心的中國(guó)改變主意。

他說，北京在決定是否出庭乃至是否質(zhì)疑仲裁法庭司法管轄權(quán)之前征求專家的意見將是明智的做法。