中新網(wǎng)3月21日電 綜合報道，繼美國宣布將大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)擴軍后，北約近日完成了第一部關(guān)于“網(wǎng)戰(zhàn)”規(guī)則指導(dǎo)性手冊的撰寫。

據(jù)北約“網(wǎng)戰(zhàn)”手冊指出，由國家發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)攻擊必須避開敏感的民用目標(biāo)，如醫(yī)院、水庫、堤壩和核電站等，且可通過常規(guī)打擊，來反擊造成人員死亡和重大財產(chǎn)損失的網(wǎng)絡(luò)攻擊。有專家認為，北約制定這份手冊表明“網(wǎng)戰(zhàn)”從幕后走向前臺，以美國為首的北約正為自己實施網(wǎng)絡(luò)攻擊制造法理基礎(chǔ)。

據(jù)悉，這份北約撰寫的“網(wǎng)戰(zhàn)”手冊于上周發(fā)行，包含95條規(guī)則。手冊指出，全面戰(zhàn)爭可能由對計算機系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊而觸發(fā)。參與“網(wǎng)戰(zhàn)”攻擊的黑客分子即便是平民也可被列為攻擊的合法目標(biāo)。

北約“網(wǎng)戰(zhàn)”手冊由20名法律專家在國際紅十字會和美國網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部協(xié)助下編撰，是“首次打造適用于網(wǎng)絡(luò)攻擊的國際法典”。不過，由于“網(wǎng)戰(zhàn)”的復(fù)雜性，即是編寫的專家，在部分問題上也未能達成一致。

專家認為，正如戰(zhàn)爭存在人道主義底線一樣，若“網(wǎng)戰(zhàn)”不可避免，制定國際普遍遵守的“交戰(zhàn)規(guī)則”是應(yīng)該的。然而，規(guī)則不應(yīng)由少數(shù)國家制定，而必須由國際社會充分參與協(xié)商、達成廣泛一致，否則容易演變?yōu)橐恍﹪覍e國進行制裁和武力打擊的借口。