美國防部2日對朝做出新的“規(guī)定動作”，第一次發(fā)布朝鮮軍力報告，將朝鮮視為美國國家安全的“最嚴峻威脅”。朝鮮最高法院日前則以“反朝敵對罪”判處韓裔美國公民裴埈皓15年勞改，使美國又一次面臨“撈人”難題。美朝各自再次出招，令連月來持續(xù)緊張的半島局勢更加撲朔迷離。

向國會提交年度朝鮮軍力報告是美國2012財年《國防授權法》對五角大樓提出的要求。五角大樓2日發(fā)布的這份報告指出，鑒于朝鮮意圖攻擊韓國，尋求發(fā)展核武和遠程彈道導彈，并無視國際協(xié)定和聯(lián)合國安理會相關決議進行武器擴散，“朝鮮依然在東北亞對美國構成最嚴峻的安全威脅”。 報告稱，盡管資源匱乏和武器老化，朝鮮仍在前沿陣地部署大量軍力，可以給韓國帶來重大人員傷亡。鑒于美韓同盟的實力，朝鮮未對韓國發(fā)動攻擊，“不過在小范圍內，朝鮮意圖利用軍事挑釁實現(xiàn)國家利益”，如2010年的“天安艦”事件和炮擊延坪島事件。

對于備受關注的朝核問題，報告稱朝鮮尋求發(fā)展核技術、核力量和遠程彈道導彈，“朝鮮繼續(xù)對其核基礎設施進行投資。朝鮮隨時可以再進行核試驗?！标P于朝鮮軍力，報告稱，朝鮮軍隊人數(shù)位居世界第四，并正在強化部署在朝韓邊界的遠程火炮力量，力圖升級本國常規(guī)武器，同時擁有大量能夠攻擊韓日境內目標的機動式彈道導彈，而推進彈道導彈發(fā)射系統(tǒng)及發(fā)展核技術的最終目標是攻擊美國本土。報告稱，面對朝鮮的挑釁，美國將恪守承諾，“包括通過核保護傘和常規(guī)力量提供的延伸威懾保衛(wèi)盟友安全”。

就在美國出臺朝鮮軍力報告之前，朝鮮方面也給美國出了一個老難題。據(jù)報道，4月30日，韓裔美國人裴埈皓因“反朝敵對罪”被判勞改15年。去年11月，他以旅游簽證進入朝鮮，入境后不久即被逮捕。今年1月，諳熟半島事務的美國新墨西哥州前州長比爾·理查森率美國民間代表團赴朝，但未能說服朝鮮釋放裴埈皓。裴埈皓是2009年以來被朝鮮扣留的第6名美國人。2009年兩名美國女記者在朝鮮被判處12年勞動改造，罪名是“反朝敵視罪”和“非法入境罪”。后來奧巴馬政府派出前總統(tǒng)克林頓出任特使前往朝鮮，成功爭取朝鮮領導人金正日特赦了兩名美國女記者。朝鮮此次對裴埈皓的重判，與美朝近期對峙不無關系。從以往朝方抓人、美方撈人的經(jīng)驗來看，裴埈皓事件雖不大可能影響到美朝關系大局，卻至少可以成為美朝非正式接觸的一次機會。

美國務院代理副發(fā)言人文特雷爾在2日的例行記者會上說，沒有比美國公民的安全和福祉更重要的優(yōu)先事項，美國敦促朝鮮特赦裴埈皓，并且立即釋放他。文特雷爾稱，他不清楚美國是否會派出特使前往朝鮮“解救”裴俊浩，但歷史上有過這樣的先例。據(jù)報道，美國前總統(tǒng)卡特近期致函美國國務卿克里，表達了希望訪朝的意愿，外界普遍猜測可能與被扣押的裴俊浩有關。卡特曾于2011年4月作為前任國家領導集團——“元老集團”的團長，率領愛爾蘭前總統(tǒng)瑪麗·魯濱遜、挪威前首相布倫特蘭、芬蘭前總統(tǒng)馬爾蒂·阿赫蒂薩里一同訪問朝鮮。

對于卡特訪朝的可能性，文特雷爾表示，美國國務卿克里與卡特前總統(tǒng)時常聯(lián)系，但他不了解兩人溝通的具體細節(jié)。 （余曉葵）