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　　“學(xué)習(xí)型組織”是執(zhí)政能力建設(shè)的切入點

　　記者：請您介紹一下“學(xué)習(xí)型組織”的內(nèi)涵是什么？創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”對于提升黨的執(zhí)政能力有哪些推動作用？

　　劉實：學(xué)習(xí)型組織理論是當(dāng)今世界最前沿的管理理論。按照其主要代表人物的觀點，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織就要持續(xù)不斷地開展建立共同愿景、團隊學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考、改善心智模式和自我超越等活動。國內(nèi)外的實踐證明，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，能夠使組織從內(nèi)部產(chǎn)生持久的動力、活力和持續(xù)創(chuàng)新、自我完善的機制，并保持正確的前進方向；使組織目標(biāo)與其成員個人的目標(biāo)有機統(tǒng)一，實現(xiàn)組織與個人一起成長，逐步結(jié)成生命共同體；使組織成員在各項工作中開展“五項修煉”，產(chǎn)生推動工作創(chuàng)新和發(fā)展的強大動力，實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與隊伍建設(shè)共同發(fā)展。

　　我們長春市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動的初步成效，從一個側(cè)面印證了黨的基層組織開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動對于提升黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性、根本性作用。

　　黨的十七大以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動，有力地推進了黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)。

　　一是提高了干部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識體系得以完善、知識結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，系統(tǒng)思考、總結(jié)反思、開拓創(chuàng)新、組織協(xié)調(diào)、語言表達等方面的能力都有了較大的提高。過去有的案件檢查人員僅僅就某一“點”上的問題進行調(diào)查和處理，現(xiàn)在越來越多的同志通過查處一個“點”上的問題，能夠自覺地找出一個行業(yè)、一個系統(tǒng)甚至更大范圍存在的同類問題，并透過個案中暴露出的具體問題，洞察體制機制和制度上的漏洞，有針對性地提出標(biāo)本兼治的意見和建議。

　　二是形成了持續(xù)創(chuàng)新、民主管理、自我完善、協(xié)同運轉(zhuǎn)的機制和奮發(fā)向上的文化氛圍。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部在日常工作中都自覺地找問題、議對策、求創(chuàng)新。過去研究工作習(xí)慣于“領(lǐng)導(dǎo)說、大家聽”，現(xiàn)在則是自覺地“大家先議、領(lǐng)導(dǎo)后定”。過去各職能部門之間缺少交流，現(xiàn)在則主動溝通、互相配合。這種以團隊學(xué)習(xí)為主要載體的持續(xù)創(chuàng)新、民主決策和協(xié)同運轉(zhuǎn)機制，既集思廣益、增強了決策的科學(xué)性，又統(tǒng)一認(rèn)識并協(xié)同行動、提高了決策的執(zhí)行力。通過堅持和完善“周例會”、“季總結(jié)”和“工作點評”等制度，及時總結(jié)和推廣了好的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)并解決了工作中存在的問題，形成了自我調(diào)節(jié)、自我完善的機制，使各項工作都沿著正確的方向快速前進。通過建立共同愿景和個人愿景，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部做到了學(xué)有方向、趕有目標(biāo)、比有尺度，大家對工作充滿了激情、鼓足了干勁；通過把組織目標(biāo)與個人目標(biāo)有機統(tǒng)一起來，使各級組織從內(nèi)部產(chǎn)生了持久的動力和活力，呈現(xiàn)出銳意進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和文化氛圍。

　　三是有力地推動了各項工作的創(chuàng)新和發(fā)展。兩年來，我們在教育、制度、監(jiān)督、改革、管理等各個領(lǐng)域都實現(xiàn)了創(chuàng)新和發(fā)展。我們將紀(jì)檢監(jiān)察工作的概括性提法由“反腐倡廉建設(shè)”延伸為“推進紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的自身建設(shè)”；在懲防體系建設(shè)中，既注重深化改革，又注意強化管理；創(chuàng)新派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理模式，市紀(jì)委撤銷了派駐市直部門的紀(jì)檢組，成立直屬的12個紀(jì)工委監(jiān)察分局，強化了對市直各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，有效推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實；運用ISO9001和“流程再造”的理念與方法，建立了科學(xué)規(guī)范的機關(guān)管理體系；找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點，把加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)、改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為首要任務(wù)，深入開展創(chuàng)建“基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意”機關(guān)活動，采取政務(wù)公開、壓縮行政審批項目和審批時限、規(guī)范行政和司法行為、“千名處長”聯(lián)系企業(yè)、“萬人評議機關(guān)”、設(shè)立軟環(huán)境監(jiān)測點和網(wǎng)站、開展明查暗訪、公布評議和檢查結(jié)果、嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法人員等措施，有效解決了服務(wù)意識不強、行政效能不高等方面存在的問題。長春市被評為全國政務(wù)公開先進單位、全國紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進單位，在中央紀(jì)委監(jiān)察部召開的多個會議上介紹工作經(jīng)驗。我市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的實踐從一個側(cè)面證明，黨的各級組織開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動，能夠有力地推動黨的執(zhí)政能力的提高。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，可以加強黨員隊伍的思想理論建設(shè)，提高全黨的馬克思主義理論水平；可以把推進黨的建設(shè)偉大工程同推進黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心；可以提高黨的執(zhí)政能力，增強黨的先進性，保證黨始終走在時代前列；可以使我們黨始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；可以使我們黨始終堅持改革創(chuàng)新，不斷增強黨的生機和活力；可以使我們黨始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷提高管黨治黨水平；可以使我們黨始終堅持和完善民主集中制，不斷深化黨內(nèi)民主；可以使每個基層黨組織都充滿生機和活力，使我們黨做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；可以堅持正確的培養(yǎng)選拔干部方向，建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展和促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍；可以加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。