進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，我們黨面臨著許多前所未有的新課題、新考驗(yàn)。在這個(gè)重要關(guān)節(jié)點(diǎn)上，要求全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，無(wú)疑具有十分重要的意義。
黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，充分顯示出我們黨與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，永葆黨的青春活力的堅(jiān)強(qiáng)決心。
常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)
中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成立88年、在全國(guó)執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家改革開(kāi)放31年。置身國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化的今天，黨的自身建設(shè)任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)“黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的”，因此，“落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫”。進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，我們黨面臨著許多前所未有的新課題、新考驗(yàn)。在這個(gè)重要關(guān)節(jié)點(diǎn)上，要求全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，無(wú)疑具有十分重要的意義。因此，全會(huì)提出的“四大考驗(yàn)”，警醒全黨居安思危，其根本著眼點(diǎn)在于要確保我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
反腐倡廉建設(shè)任重道遠(yuǎn)
反腐敗關(guān)系執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨的事業(yè)成敗。當(dāng)前，黨內(nèi)仍然存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。腐敗現(xiàn)象就是這些問(wèn)題的一個(gè)突出表現(xiàn)。近年來(lái)，在黨中央堅(jiān)決反腐、重拳出擊的強(qiáng)大聲勢(shì)下，一大批重量級(jí)高官紛紛落馬，使廣大人民群眾對(duì)于我們黨清除腐敗增添了信心和力量。然而不可否認(rèn)，反腐倡廉建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。全會(huì)對(duì)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)作出的一系列部署和安排，既體現(xiàn)了十七大的整體思路，又針對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，抓住了新形勢(shì)下黨的建設(shè)關(guān)鍵所在，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
要推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效，必須在以下方面下功夫：堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐?。患哟蟛檗k違紀(jì)違法案件工作力度，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制；以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問(wèn)題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
民主建黨，科學(xué)建黨
十七屆四中全會(huì)把積極發(fā)展黨內(nèi)民主寫(xiě)入《決定》，以黨的《決定》形式強(qiáng)調(diào)這一問(wèn)題，這在黨的歷史上是空前的。改革開(kāi)放30多年來(lái)，黨內(nèi)民主化程度不斷加強(qiáng)，但黨內(nèi)民主建設(shè)仍然需要在實(shí)踐中不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn)。《決定》中“四個(gè)著眼于”是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的落腳點(diǎn)；“四個(gè)考驗(yàn)”則指出了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫；“六條基本經(jīng)驗(yàn)”是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)工作的重要指導(dǎo)性原則；“四項(xiàng)要求”則為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨指明了方向；明確了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，是未來(lái)黨內(nèi)民主建設(shè)的方向；“四個(gè)大興”是確保優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的關(guān)鍵；闡述了堅(jiān)決反對(duì)腐敗是我們黨必須抓好的重大政治任務(wù)。
新中國(guó)成立60年來(lái)，我們黨在探索自身建設(shè)的過(guò)程中不斷總結(jié)出新經(jīng)驗(yàn)，探索出新思路，從思想建黨、制度建黨再到法治建黨、民主建黨、科學(xué)建黨，黨自身建設(shè)的路徑探索越來(lái)越清晰、越來(lái)越規(guī)范。（作者文小勇系中共廣東省委黨校科社教研部副教授）
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- 2009-09-28從嚴(yán)治黨比過(guò)去任何時(shí)候都緊迫
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