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（二十四）提出堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量；建立健全通過(guò)民意調(diào)查等征求群眾批評(píng)意見(jiàn)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，勇于揭露和糾正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，反對(duì)和克服好人主義。保護(hù)堅(jiān)持黨性原則的黨員，不準(zhǔn)壓制批評(píng)，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)。

（二十五）提出建立黨性定期分析制度、把黨性分析作為民主生活會(huì)主要內(nèi)容、把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點(diǎn)內(nèi)容的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題的整頓力度，把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，把考核結(jié)果作為選拔任用干部重要依據(jù)。

（二十六）提出加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)在全黨深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的公職人員管理。進(jìn)一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)任職行為。

（二十七）提出加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)查辦大案要案組織協(xié)調(diào)。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制。完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度，保障被調(diào)查人合法權(quán)益，依法追究誣告陷害行為。

（二十八）提出健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。地方黨委常委會(huì)要把廉政勤政、選人用人等方面工作作為向全委會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制。健全巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，選好配強(qiáng)巡視干部，完善巡視程序和方式，提高巡視成效。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。

（二十九）提出完善防治腐敗體制機(jī)制、提高反腐倡廉制度化法制化水平的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)深化行政管理體制改革、司法體制和工作機(jī)制改革、預(yù)算管理制度改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，完善政府重大投資項(xiàng)目公示制和責(zé)任追究制，完善國(guó)有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制、薪酬激勵(lì)和約束機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

（三十）提出全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制、建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制、確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用。完善黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍。加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究，推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新。

《決定》提出的新要求新舉措，是多年來(lái)黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新總結(jié)，反映了我們黨在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程一系列重大問(wèn)題上的新認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的新要求。

五、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)好《決定》提出的工作部署

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，制定一個(gè)好的文件不容易，把文件精神貫徹落實(shí)好更不容易。貫徹落實(shí)好《決定》精神，既要有良好的作風(fēng)來(lái)保障，更要有過(guò)硬的措施來(lái)保障。

第一，各級(jí)黨委要從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和全黨全國(guó)工作大局的高度深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)貫徹落實(shí)《決定》的責(zé)任感和緊迫感。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任。中央要求各級(jí)黨委要抓好全會(huì)文件的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神。要居安思危，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，常懷憂(yōu)黨之心，恪盡興黨之責(zé)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，按照《決定》的要求扎扎實(shí)實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。

第二，各級(jí)黨委要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真制定貫徹落實(shí)《決定》的具體措施，作出工作部署，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好各自工作。對(duì)《決定》明確提出的新的要求和舉措，要抓緊研究制定實(shí)施辦法，切實(shí)貫徹落實(shí)；對(duì)《決定》提出的加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的方向性要求，要抓緊開(kāi)展深入的調(diào)查研究，早日提出工作方案。省、市、縣黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要深入實(shí)際、深入基層，及時(shí)了解和解決《決定》貫徹落實(shí)中存在的問(wèn)題，取得經(jīng)驗(yàn)，用以指導(dǎo)面上的工作。

第三，各級(jí)黨委要以貫徹落實(shí)《決定》為契機(jī)、為動(dòng)力，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處、落到基層。對(duì)中央以往作出的黨建工作決策部署和政策措施，要繼續(xù)抓緊抓好，不斷抓出成效。要健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要充分發(fā)揮各級(jí)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能作用，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，就重大問(wèn)題組織深入研究、作出部署，不斷增強(qiáng)黨建工作的整體效應(yīng)。各級(jí)黨委要增強(qiáng)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱(chēng)職”的理念，自覺(jué)履行管黨責(zé)任，切實(shí)做到責(zé)任明確、措施到位、領(lǐng)導(dǎo)有力。黨委書(shū)記要切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，善于通過(guò)抓黨的建設(shè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第四，各級(jí)黨委要重視黨務(wù)工作隊(duì)伍特別是基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，努力造就思想、作風(fēng)、能力都過(guò)硬的高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍。建設(shè)一支高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的基本保證。近年來(lái)，一些地方、單位特別是基層黨務(wù)隊(duì)伍后繼乏人，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為緊迫。中央強(qiáng)調(diào)，要拓寬選人途徑、創(chuàng)新培養(yǎng)思路、完善工作機(jī)制，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入黨務(wù)工作隊(duì)伍。要高度重視加強(qiáng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，熱情支持他們的工作，真情關(guān)心他們的生活，幫助他們解決實(shí)際困難。