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為全面總結(jié)我縣開(kāi)展流動(dòng)黨員“百日連心”活動(dòng)的基本的情況，探討如何進(jìn)一步加強(qiáng)我縣流動(dòng)黨員教育管理和服務(wù)工作，建立流動(dòng)黨員管理長(zhǎng)效機(jī)制。我們對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直企事業(yè)單位開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行了全面總結(jié)，認(rèn)真分析了流動(dòng)黨員教育管理工作存在的新情況，新問(wèn)題，研究了加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作的新對(duì)策、新措施。

一 、基本情況

從7月份開(kāi)始，我們?cè)谌h開(kāi)展了以“服務(wù)流動(dòng)黨員、強(qiáng)化黨員意識(shí)、理順組織關(guān)系、規(guī)范組織生活”為主要內(nèi)容的流動(dòng)黨員“百日連心”活動(dòng)?；顒?dòng)在21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有流動(dòng)黨員的縣直企事業(yè)單位的2684名流動(dòng)黨員中展開(kāi)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展情況看，目前我縣黨員流動(dòng)呈現(xiàn)出以下幾方面特點(diǎn)。

一是流動(dòng)黨員的數(shù)量大，且呈上升趨勢(shì)。隨著改革開(kāi)放的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力逐漸向城市轉(zhuǎn)移，企業(yè)下崗職工人數(shù)逐漸增加，退伍軍人、大中專畢業(yè)生就業(yè)困難，導(dǎo)致流動(dòng)黨員數(shù)量逐年增加，年遞增10％左右。流動(dòng)黨員以中青年黨員為主，文化水平相對(duì)較高，大部分流動(dòng)黨員具有一定的經(jīng)濟(jì)頭腦和一技之長(zhǎng)，思想比較活躍。流動(dòng)黨員中，農(nóng)村多于城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)下崗職工中的流動(dòng)黨員人數(shù)隨著一些企業(yè)的破產(chǎn)、重組也在不斷遞增。目前農(nóng)村流動(dòng)黨員2604名，占總流動(dòng)黨員人數(shù)的95%以上。其中45歲以上的2065人，占流動(dòng)黨員總?cè)藬?shù)的80%以上。

二是流動(dòng)的范圍較廣。黨員的流動(dòng)范圍已從縣內(nèi)、省內(nèi)流動(dòng)為主轉(zhuǎn)向全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)；流向以農(nóng)村向城市流動(dòng)為主，主要集中流往沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市如廣州、深圳、上海、北京、珠海等地；從業(yè)的單位主要以私營(yíng)企業(yè)為主；分布的行業(yè)以工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)及服務(wù)飲食業(yè)為主。

三是流動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)短不一。農(nóng)民黨員流動(dòng)的季節(jié)性較強(qiáng)，農(nóng)忙時(shí)務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時(shí)外出；企業(yè)下崗黨員、大中專學(xué)生和退伍軍人掌握有一定的技術(shù)和知識(shí)，工作易找，這些黨員外出務(wù)工時(shí)間較長(zhǎng)；還有一些外出經(jīng)商有所作為的黨員已經(jīng)安家在外，長(zhǎng)年不歸。目前，全縣長(zhǎng)期在外的流動(dòng)黨員有2156名，占流動(dòng)黨員總數(shù)的80.1%，一年以下的流動(dòng)黨員528名，占總數(shù)的19.9 %。

二、活動(dòng)所取得的經(jīng)驗(yàn)

針對(duì)流動(dòng)黨員教育管理工作中存在的問(wèn)題，我們通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行了有益的探索和嘗試，取得了一些好的經(jīng)驗(yàn)。主要表現(xiàn)在：

（一）健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，各基層黨員都成立了３－５人組成的流動(dòng)黨員教育管理領(lǐng)導(dǎo)辦公室，基層黨支部成立３－５人組成的流動(dòng)黨員教育管理領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行黨委負(fù)責(zé)、各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的流動(dòng)黨員教育管理目標(biāo)責(zé)任制，將責(zé)任制落實(shí)到各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人手里，定期考評(píng)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同時(shí)， 采用“建、聯(lián)、掛、派”四種組建模式，合理設(shè)置黨組織?！敖ā保从?名以上正式黨員的單獨(dú)建立黨支部。“聯(lián)”，即有3名以下黨員的，就地就近行業(yè)成立聯(lián)合黨支部?！皰臁保粗挥袀€(gè)別黨員的，把黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)在原有黨組織。