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      竹立家:怎樣匡正選人用人的不正之風(fēng)
      ——加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的新要求新舉措解讀
      bobodoll.com.cn?2009-11-23 09:28? ?來源:北京日報    我來說兩句

      選人用人不正之風(fēng)的表現(xiàn)

      選人用人不正之風(fēng),敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)。這些不正之風(fēng)主要有:在選人用人過程中,“一把手”權(quán)力過大而又沒有制約的現(xiàn)象依然存在,有些地方較嚴(yán)重;“官選官、大官選小官”的現(xiàn)象依然存在;“買官賣官”、行賄受賄這一封建社會流行的惡習(xí)有死灰復(fù)燃之勢。

      針對問題

      在一些地方選人用人過程中,“一把手”權(quán)力過大而又沒有制約的現(xiàn)象,“少數(shù)人在少數(shù)人里面選人”,“官選官、大官選小官”的現(xiàn)象依然存在,“買官賣官”、行賄受賄這一封建社會流行的惡習(xí)有死灰復(fù)燃之勢。

      目前,我國干部隊伍的整體素質(zhì)與新的發(fā)展階段的要求不相適應(yīng)的狀況依然存在,甚至在個別地方、個別部門還相當(dāng)嚴(yán)重。有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄、脫離群眾、脫離實際、形式主義、官僚主義、鋪張浪費、奢侈享樂、任人唯親、買官賣官、跑官要官、貪污腐敗等,在群眾中和社會上造成了嚴(yán)重不良影響,給黨和政府威信造成了極大傷害,產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因雖然很多,但根本性的原因是選人用人中的不正之風(fēng)這一“頑癥”,使我們選了一些不該選的人,用了一些不該用的人,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)。概括起來講,雖然產(chǎn)生選人用人不正之風(fēng)有多方面的原因,但關(guān)鍵的原因主要表現(xiàn)為以下幾個方面:

      首先,在選人用人過程中,“一把手”權(quán)力過大而又沒有制約的現(xiàn)象依然存在,在有些地方表現(xiàn)得還很嚴(yán)重。領(lǐng)導(dǎo)干部在干部選任過程中用自己身邊的人、用與自己熟悉和親近的人、用自己小圈子里的人在一些地方幾近成頑癥,甚至愈演愈烈。普通黨員群眾的基本投票和選舉權(quán)利得不到應(yīng)有的保障,更有甚者,一些地方在干部選用過程中打著“民主”的旗號,走走“民主”的過場,欺上瞞下,敷衍了事,最終是領(lǐng)導(dǎo)想用誰就用誰。這不但極大地傷害了黨員群眾的感情和黨的凝聚力,也破壞了我們黨的威信,損害了黨的事業(yè)。因此,如何在干部選任過程中切實限制“一把手”事實上的絕對權(quán)力,實現(xiàn)普通黨員群眾在干部選任過程中的民主權(quán)利,是遏制干部選任過程中不正之風(fēng)這一頑癥蔓延的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

      其次,在選人用人過程中,“少數(shù)人在少數(shù)人里面選人”,“官選官、大官選小官”的現(xiàn)象依然存在,這是選人用人不正之風(fēng)蔓延的一個重要因素。普通黨員群眾對此無能為力,看在眼里、痛在心上。有些地方和部門,名義上搞民主投票,但經(jīng)黨委研究決定的候選人只有一個,然后讓群眾投票,但投票結(jié)果從不當(dāng)場向群眾公布。這極大地傷害了群眾對黨的信任,久而久之,不但搞垮了組織的凝聚力、個人的工作動力和責(zé)任精神,而且破壞了我們黨在人民群眾中的公信力。如果這種狀況持續(xù)下去,要徹底改變選人用人不正之風(fēng)這一頑癥就非常困難,必須引起我們的高度警覺。

      最后,在選人用人過程中,“買官賣官”、行賄受賄這一封建社會流行的惡習(xí)有死灰復(fù)燃之勢,引起群眾很大的不滿。這種狀況之所以發(fā)生,是前兩個方面,即“一把手”在選人用人中權(quán)力過大和“官選官”的必然邏輯結(jié)果。從已經(jīng)發(fā)生的一些縣委書記買官賣官腐敗案件來看,為什么一個縣委書記敢于根據(jù)行賄額“閉門圈干部”,全然不顧黨紀(jì)國法,藐視《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和《公務(wù)員法》相關(guān)民主程序的規(guī)定,最根本的原因是縣委書記事實上的委任制造成的權(quán)力過大局面沒有根本的改變,普通黨員群眾既缺乏對這種“權(quán)力過大”狀況制約的有效渠道,也缺乏制約的具體方法和手段,以至于在干部選用過程中“買官賣官”這一惡習(xí)屢禁不止,貽害黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。


      責(zé)任編輯:趙舒文
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