西藏干部隊伍的有其自身的特點。從干部隊伍構(gòu)成看：最大特點是來自祖國各地、來自“五湖四?！薄８刹筷犖橹屑s百分之七十是藏族干部，在藏干部中，一部分來自西藏當?shù)?，一部分來自于周邊的兄弟省區(qū)，約百分之三十左右的漢族和其它民族干部來自于全國各省區(qū)市。在這里面既有長期建藏的同志，也有定期援藏的干部同志。這樣的干部結(jié)構(gòu)，天然地把西藏和各兄弟省區(qū)市聯(lián)系在一起，非常有利于干部全面學習、吸收和掌握全國各地的先進經(jīng)驗。從干部成長環(huán)境看：最大特點是干部在面臨繁重的經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)同時，還承擔著艱巨的反分裂斗爭的任務(wù)，處在反分裂斗爭的前沿陣地。經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)經(jīng)常受到達賴分裂集團的干擾與破壞，對干部的素質(zhì)要求、駕馭復雜局勢的能力提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，與此同時，西藏又是一個相對單一的民族聚居區(qū)、自然地理環(huán)境惡劣、藏傳佛教的影響深入到西藏社會的各個角落，這種環(huán)境很容易對我們的干部產(chǎn)生這樣或那樣的影響，加大了干部思想教育和管理的難度。從干部成長規(guī)律看：半個多世紀以來，各級黨委始終堅持德才兼?zhèn)浜透刹俊八幕狈结槪瑘猿秩齻€離不開的思想，大力培養(yǎng)以藏族為主體少數(shù)民族干部，造就和選拔一批具有馬克思主義理論素養(yǎng)的領(lǐng)導干部。但客觀地講，由于環(huán)境等方面因素的制約，干部的培養(yǎng)成本相對的高，時間也相對的長。這些特點決定了西藏干部的教育、管理不能照搬內(nèi)地的經(jīng)驗，搞“短平快”，只注重培養(yǎng)的周期，而應(yīng)抓住干部思想的實際，抓住干部思想的主要矛盾，把提高干部馬克思主義理論素養(yǎng)和理想教育放在更加重要的位置上。在扎實推進、務(wù)求實效上下功夫，只有這樣才能保證西藏經(jīng)濟社會“跨越式”發(fā)展的宏偉目標順利實現(xiàn)，才能保證黨和國家的長治久安。
二、學風建設(shè)是全面提高西藏干部素質(zhì)的關(guān)鍵所在
國之興亡，干部是關(guān)鍵。當前世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時期，世界的變化、形勢的發(fā)展，迫切需要我們黨的干部成為擁有深厚地馬克思主義理論素養(yǎng)、能夠治黨治國治軍的領(lǐng)導人才。中央近幾年多次指出：干部要自覺地加強學習，把學習作為一種生活境界。提高理論修養(yǎng)，增強理論指導實踐的能力，是領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng)的重要方面。也是黨領(lǐng)導革命和建設(shè)事業(yè)不斷取得勝利的重要思想保證。1941年5月毛澤東同志在延安高級干部會議作了《改造我們學習》報告，創(chuàng)造了“以學習理論、聯(lián)系實際、總結(jié)經(jīng)驗教育、提高思想認識”的整風形式來加強黨的建設(shè)。通過延安整風運動，全黨樹立起了一切從實際出發(fā)，理論與實踐統(tǒng)一、實事求是的馬克思主義的學風，清除黨內(nèi)存在著黨風不正、學風不正的問題，清除了黨在不斷壯大過程中所帶來的非無產(chǎn)階級思想和黨內(nèi)思想不純、作風不純的現(xiàn)象。使全黨在思想上達到了空前的統(tǒng)一，為奪取抗戰(zhàn)的最后勝利和人民民主革命在全國勝利的思想基礎(chǔ)。今天，黨面臨的執(zhí)政考驗，改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗，外部環(huán)境考驗更加嚴峻和復雜，落實黨要管黨，從嚴治黨的任務(wù)比過去任何時候更加繁重和緊迫。黨要始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進步的，就必須加強學習，用科學的理論武裝頭腦。就西藏學風建設(shè)而言，應(yīng)牢牢把握以下幾個重大問題。
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