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三、加拿大“免疫”金融危機的政治和文化原因

由于受美國影響太深，加拿大人經(jīng)常自嘲“美國一打噴嚏，加拿大就感冒”。然而，在這次金融危機水深火熱之時，加拿大金融體系能保持冷靜、平穩(wěn)的態(tài)勢，除了上述其金融監(jiān)管機制保守、穩(wěn)健、成熟等原因外，還與加拿大政治傳統(tǒng)、聯(lián)邦政府的快速反應以及企業(yè)文化等因素有關(guān)。

在金融危機中，加拿大聯(lián)邦政府起了積極的引導作用，這與加拿大政治傳統(tǒng)是相一致的。早在19世紀后半期加拿大聯(lián)邦之父規(guī)劃自治藍圖時，就決定寧可犧牲自由，也要擁有強大的中央政府。他們提倡的“和平、秩序和良好的政府”的理念包含著服從和安寧的涵義。加拿大人崇尚管理和秩序，長期以來形成了既不斷進取，又求穩(wěn)怕亂的思維習慣。

加拿大能夠在這次金融危機中獨善其身，其審慎的國民性格和企業(yè)文化是一個重要原因。加拿大是一個舒緩、平和的國度。雖同處北美大陸，但加拿大人與美國人有許多不同的性格，　比如對舉債一貫采取謹慎態(tài)度。當美國房地產(chǎn)陷入危機、大批貸款者把跌價房交給銀行時，加拿大的房地產(chǎn)依然平穩(wěn)，其中一個主要原因是，買房的人都是自己住，沒有多少人是住一套買三套的投資者。加拿大人審慎的性格對企業(yè)文化影響至深。正如加拿大財政部長弗萊厄蒂在2008年8月訪問中國期間所說，加拿大的銀行有著非常好的文化傳統(tǒng)——保持審慎的經(jīng)營策略；盡管保守看起來非常乏味，但過去兩年的經(jīng)驗告訴我們，保守是有效的。弗萊厄蒂還認為，加拿大卷入風暴的可能不大，其主要原因是加國金融業(yè)一向謹慎；像雷曼這樣大的盤子，加國幾家大銀行中除一家有少量涉足外，其他都未直接與雷曼有生意往來；實施金融監(jiān)管也并不完全是各國政府的責任，各金融機構(gòu)管理者也有理由成為金融監(jiān)管的積極實施者，而一些金融機構(gòu)保守的管理文化，目前看起來也是必要的。弗萊厄蒂財長準確地道出了企業(yè)文化對加拿大金融業(yè)的影響。

在當前形勢下維護金融體系穩(wěn)定，不僅需要對體系本身實施監(jiān)管，還應當將監(jiān)管者列入監(jiān)管范圍。弗萊厄蒂曾提出成立一家國際監(jiān)管機構(gòu)來認證不同國家金融體系的想法，并引起了西方主要經(jīng)濟體高層的興趣?？傊?，金融危機以來，與歐美同行相比，加拿大銀行業(yè)被認為受到的沖擊相對較小，不能不說是個奇跡，但又在情理之中。

面對未來潛在的金融風險，加拿大不容樂觀與放松。目前，無論從房地產(chǎn)、政府財政或金融部門來看，加拿大經(jīng)濟體制健康，沒有出現(xiàn)與美國同樣的情況。但展望前景，加拿大在短時期內(nèi)無法擺脫與美國經(jīng)貿(mào)金融緊密的聯(lián)系，更無法抵御經(jīng)濟全球化帶來的負面影響，反對黨的呼聲也日漸響亮。加拿大的制造業(yè)和能源出口兩大強項，指向均為美國，這種嚴重捆綁式的經(jīng)濟發(fā)展增大了受沖擊的危險系數(shù)。加拿大未來的經(jīng)濟安全，需要寄托在多邊平衡的經(jīng)濟模式之中。不過，加拿大除了是發(fā)達工業(yè)國，還是一個資源出口國，并且也是農(nóng)業(yè)大國。加拿大東部以制造業(yè)為主，西部近年以能源經(jīng)濟為主，中部是農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，不僅石油紅利很多，農(nóng)業(yè)也受益于近年的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。加拿大有較強的預算和貿(mào)易平衡功能，這不僅使它能夠從容應對金融危機，也能使其更快地走出危機的陰影。

（作者：中國加拿大研究會副會長、南開大學加拿大研究中心主任）