“村企共建共聯(lián)、城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌”是當(dāng)前邗江夯實(shí)農(nóng)村黨的建設(shè)的一項(xiàng)重舉措。在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，揚(yáng)州市邗江區(qū)各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際，牢牢把握四個(gè)關(guān)鍵，積極探索創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌。
以組織融合為龍頭，建立村企互動的組織設(shè)置機(jī)制。創(chuàng)新基層組織設(shè)置是推動城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和資源集聚化的新趨勢，因地制宜，分類指導(dǎo)，采取多種途徑，建立適合農(nóng)村實(shí)際的村企共聯(lián)共建新模式。加快村企融合，加大農(nóng)村黨組織升格、整合的力度，探索將鎮(zhèn)（街道）屬非公企業(yè)黨組織，統(tǒng)一劃歸農(nóng)村黨組織管理，構(gòu)建“村企共建”組織架構(gòu)，強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展求，不斷加大專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地等產(chǎn)業(yè)鏈黨組織組建力度，對產(chǎn)業(yè)特色鮮明的村黨組織，按照行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等特性，細(xì)化黨組織功能。加快區(qū)域聯(lián)動，深入開展“雙掛雙促”“村企結(jié)對”等主題活動，整合區(qū)域內(nèi)的各類資源，引導(dǎo)城鄉(xiāng)黨組織之間開展互幫互助活動，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、相互融合、共同提高。
人才共享為紐帶，建立村企互動的人才交流機(jī)制。人才資源在城鄉(xiāng)間的合理流動和優(yōu)化配置，是城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展的重支撐。以人才雙向流動為紐帶，進(jìn)一步激發(fā)整個(gè)干部隊(duì)伍的活力。注重推行村企班子互動使用，通過村企黨組織負(fù)責(zé)人交叉任職，選拔企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任“雙帶”型、 “義務(wù)”型村干部等方式，選優(yōu)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注重村企干部互動培養(yǎng)，探索“雙掛”形式，有計(jì)劃地選派農(nóng)村優(yōu)秀黨員干部到企業(yè)掛職，選擇優(yōu)秀的企業(yè)黨員干部到村掛職，搭建干部交流、提升的平臺。注重農(nóng)村人才互動培養(yǎng)，大力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才技能培訓(xùn)工程，引導(dǎo)村企雙方建立良性互動的勞動力技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)合作關(guān)系，企業(yè)根據(jù)市場和自身需求，定向推進(jìn)勞動力培訓(xùn)，吸納合格人才進(jìn)廠務(wù)工，解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。
黨建一體為重點(diǎn)，建立村企互動的黨員管理機(jī)制。在城鄉(xiāng)大流動、大開放、大融合的趨勢下，黨員跨區(qū)域、跨城鄉(xiāng)流動日益頻繁，分散性明顯增強(qiáng)，呈現(xiàn)出從業(yè)方式多樣、活動地點(diǎn)多變的特點(diǎn)。這就求我們積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員教育管理機(jī)制，積極探索在外出務(wù)工人員集中地，組建建筑公司、勞務(wù)輸出公司黨支部等流動型黨組織，加強(qiáng)對外出務(wù)工流動黨員的跟蹤培養(yǎng)。創(chuàng)新黨員共育共管模式，在黨員流入地和流出地之間，建立組織關(guān)系、組織生活、黨費(fèi)交納等信息反饋機(jī)制，實(shí)施雙向登記、雙向聯(lián)系，對黨員實(shí)行雙崗雙責(zé)雙考核。組織村企黨員共同參加 “關(guān)愛農(nóng)村留守兒童”、 “黨員志愿者”，“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”等服務(wù)活動，組織他們積極參與各種社會性、公益性活動，積極引導(dǎo)村企黨員充分發(fā)揮在推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的先鋒模范作用。
互利共贏為核心，建立村企互動的統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。發(fā)展共贏是城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展的重導(dǎo)向和根本動力。推動共同發(fā)展，希望非公企業(yè)能發(fā)揮資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，采取產(chǎn)業(yè)帶動、投資推動、基地帶動等形式，服務(wù)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展；村黨組織積極支持企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮在土地、環(huán)境、資源等方面的優(yōu)勢，努力創(chuàng)造出良好的投資環(huán)境。投身社會事業(yè)，希望非公企業(yè)能通過資金捐資、技術(shù)支持等形式，積極參與農(nóng)村環(huán)境整治，積極參與道路、電力、廣播電視、通信網(wǎng)絡(luò)和改水、改廁、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是完善村莊各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，幫助改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。營造和諧氛圍，希望廣大企業(yè)家能投身社會公益事業(yè)，在農(nóng)村廣泛開展扶老濟(jì)困、救孤助殘等公益活動，努力營造健康、和諧的發(fā)展范圍。積極推進(jìn)村企文化交流，通過村企之間的文化設(shè)施共享、文藝活動聯(lián)歡、科普法制學(xué)習(xí)互動等形式，讓農(nóng)民群眾在活動中增長見識，更加主動自覺地接受現(xiàn)代生活方式。
- 2008-03-20晉江新農(nóng)村涌現(xiàn)五種村企共建模式
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