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五、建立健全長效工作機(jī)制，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化

學(xué)習(xí)靠自覺，也要靠制度。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)長期任務(wù)，只有“進(jìn)行時(shí)”，沒有“完成時(shí)”。抓實(shí)抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，關(guān)鍵是要建立健全一套科學(xué)完備、符合實(shí)際、行之有效的學(xué)習(xí)制度。這些年來，各級(jí)黨組織注重加強(qiáng)制度建設(shè)，形成了一系列富有成效的學(xué)習(xí)制度，對(duì)推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)要看到，一些黨組織在學(xué)習(xí)的管理、督查、考核等方面的制度還不健全，需要我們進(jìn)一步在建立制度、完善制度、執(zhí)行制度上下功夫，把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成“硬約束”，做到用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供根本保障。

中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，把學(xué)習(xí)制度建設(shè)放在重要位置，對(duì)建立健全集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、調(diào)查研究、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核和成果轉(zhuǎn)化等制度作出了明確規(guī)定，一定要嚴(yán)格執(zhí)行、堅(jiān)決落實(shí)。要進(jìn)一步總結(jié)各級(jí)黨組織在實(shí)踐中創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)用制度的形式固定下來，使各項(xiàng)制度相互銜接協(xié)調(diào)，形成完善的組織學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制，做到既有“規(guī)定動(dòng)作”又有“自選動(dòng)作”，既有“必修課”又有“選修課”，更好地激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的能動(dòng)性創(chuàng)造性。要抓好建立健全科學(xué)規(guī)范的學(xué)習(xí)考核制度這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成效作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。要切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，通過加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度得到長期堅(jiān)持和有效執(zhí)行。

六、充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，積極營造有利于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的濃厚氛圍

大眾傳媒不僅是人們學(xué)習(xí)的重要載體，也是營造濃厚學(xué)習(xí)風(fēng)氣的重要途徑。先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念需要媒體大力弘揚(yáng)，豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容需要媒體廣泛傳播，科學(xué)的學(xué)習(xí)方法需要媒體宣傳推廣。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織，一定要高度重視宣傳輿論工作，充分發(fā)揮大眾傳媒的引領(lǐng)作用，營造尊重知識(shí)、崇尚學(xué)習(xí)的輿論環(huán)境，營造積極參與、大力支持學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的濃厚氛圍。

各級(jí)各類媒體要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的宣傳作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，進(jìn)一步加大工作力度，深入宣傳中央關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要精神和決策部署，宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義、理念目標(biāo)、內(nèi)容要求，宣傳各地區(qū)各部門在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過程中的具體舉措、進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)和主要成效，推動(dòng)形成建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的輿論強(qiáng)勢(shì)。要在重要版面、重要時(shí)段開設(shè)專欄專題，推出有分量、有影響的深度報(bào)道和專題節(jié)目，播發(fā)內(nèi)容豐富、生動(dòng)鮮活的通訊綜述，刊發(fā)把握準(zhǔn)確、說服力強(qiáng)的評(píng)論和理論文章。要適應(yīng)社會(huì)信息化的新趨勢(shì)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體信息量大、即時(shí)傳播、共享共用的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，使新興媒體與傳統(tǒng)媒體互動(dòng)配合、各展所長、形成合力，擴(kuò)大學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的社會(huì)影響。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織涉及面廣、任務(wù)繁重，必須精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義，把這項(xiàng)工作擺在突出位置，納入重要議事日程，納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃。要深入開展調(diào)查研究，掌握工作進(jìn)展、了解黨員需求，不斷完善工作思路和工作措施，特別是要探索建立長效機(jī)制，解決好學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)保障等問題，確保學(xué)習(xí)全員化、常態(tài)化、長遠(yuǎn)化。要推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子先學(xué)一步、學(xué)深一步，以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)各地區(qū)各部門創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，用典型說話、用典型引路，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要建立健全工作責(zé)任制，明確任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、各級(jí)黨組織積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（本文系中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山2010年2月28日在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作座談會(huì)上的講話摘要）