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      劉尚希:調(diào)節(jié)貧富差距應(yīng)從起點(diǎn)入手
      bobodoll.com.cn?2010-03-08 15:53? 劉尚希?來源:北京日?qǐng)?bào)    我來說兩句

      目前,調(diào)節(jié)收入分配不公,縮減貧富差距,是政府干預(yù)社會(huì),實(shí)行公共服務(wù)的一個(gè)重要方面。貧富差距,有財(cái)產(chǎn)意義上的,有收入意義上的,甚至還包括消費(fèi)意義上的。從消費(fèi)意義上來理解和調(diào)節(jié)貧富差距應(yīng)該是一個(gè)重要思路。 政府調(diào)節(jié)貧富差距應(yīng)從結(jié)果轉(zhuǎn)到起點(diǎn)上來,起點(diǎn)的干預(yù)比結(jié)果的干預(yù)更有效。起點(diǎn)在哪兒?起點(diǎn)就在消費(fèi)上。參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲就像體育比賽,起跑線假設(shè)是一樣的,最終的結(jié)果總是有的人跑得快,有的人跑得慢,那這個(gè)差距的大小,不是決定于起跑線,而取決于參與者能力。如果說能力差不多,在起跑線公平的情況下,跑出來的結(jié)果差距不會(huì)太大;如果參與者能力差距很大,其結(jié)果如何呢?那其結(jié)果就是差距非常大。所以,參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲,其起點(diǎn)就在參與者的能力上頭。在國民能力差距擴(kuò)大的情況下,尤其是出現(xiàn)群體性的能力鴻溝的時(shí)候,貧富差距是不可能縮小的。

      那么,參與者的能力又是怎么形成的呢?通過消費(fèi)。消費(fèi)是人的生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程,人的素質(zhì),包括身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)和技能素質(zhì)等,都取決于消費(fèi)的狀況和水平。食品消費(fèi)、健康消費(fèi)決定一個(gè)人的身體素質(zhì);基礎(chǔ)教育、高等教育、技能培訓(xùn)等則決定文化、技能等方面的素質(zhì)。消費(fèi)包括公共消費(fèi)和私人消費(fèi)。僅僅靠私人消費(fèi)來提升能力,也就是人力資本的積累是非常有限的,還得靠公共消費(fèi),也就是政府向廣大民眾提供公共服務(wù)消費(fèi)。

      按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯,那就是:有錢了你就消費(fèi),沒錢呢就不消費(fèi),你錢多就多消費(fèi),錢少就少消費(fèi)。如果完全按照這個(gè)邏輯,很多人的能力在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中就會(huì)落入到一個(gè)陷阱:低消費(fèi)—低能力—低收入—低消費(fèi)—低能力。文盲的孩子永遠(yuǎn)是文盲,窮人永遠(yuǎn)是窮人,社會(huì)階層之間不能流動(dòng),社會(huì)階層固化,一旦固化就會(huì)形成階級(jí),一形成階級(jí)就會(huì)對(duì)立,對(duì)立就會(huì)革命,過去馬克思對(duì)這個(gè)問題分析得很清楚。要避免經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的能力陷阱,政府的公共消費(fèi)是關(guān)鍵。

      只有從起點(diǎn)上來解決問題,在能力上縮小差距,貧富差距才可能縮??;群體性的能力差距小了,群體性的貧富差距也才可能縮小。你今天窮了,但是你可獲得政府提供的公共消費(fèi),使基本生存條件和基本能力不因私人消費(fèi)的不足而落空,那么經(jīng)過努力,在市場(chǎng)競(jìng)爭中,你還有希望再變成富人。這樣,階層之間是流動(dòng)的,階層就不會(huì)固定,社會(huì)也能穩(wěn)定。

      所以,政府干預(yù)社會(huì)的貧富差距,應(yīng)從對(duì)結(jié)果的干預(yù)轉(zhuǎn)到對(duì)起點(diǎn)的干預(yù)上來,從消費(fèi)、能力入手。這樣,政府對(duì)分配的干預(yù)就會(huì)收到事半功倍之效果,才可能避免社會(huì)兩極分化。一廂情愿地認(rèn)為,縮小了收入差距,也就認(rèn)為同時(shí)縮小了消費(fèi)差距,是理論上的一個(gè)重大誤區(qū)?,F(xiàn)代社會(huì),居民個(gè)人對(duì)公共消費(fèi)的依賴程度不斷上升,收入差距縮小不見得消費(fèi)差距也會(huì)縮小。例如教育消費(fèi)、健康消費(fèi),不能說給低收入者增加補(bǔ)貼就能解決,如舉辦農(nóng)村教育,這不是給農(nóng)民一些錢就能替代的。現(xiàn)代社會(huì)的消費(fèi)越來越具有公共性,就是買米買菜這樣看似很私人的事情,也越來越離不開政府的公共服務(wù):對(duì)食品市場(chǎng)的調(diào)控和對(duì)食品安全的監(jiān)管等等。

      從結(jié)果的干預(yù)變成對(duì)起點(diǎn)的干預(yù),消費(fèi)是最重要的著力點(diǎn)。傳統(tǒng)理論中消費(fèi)是分配的結(jié)果,是一種靜態(tài)的認(rèn)識(shí)。從物的生產(chǎn)和人的生產(chǎn)這社會(huì)的兩種生產(chǎn)來分析,從動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)來觀察,消費(fèi)是起點(diǎn),是歸宿,是出發(fā)點(diǎn)。從這一輪經(jīng)濟(jì)循環(huán)看,消費(fèi)是結(jié)果;但從下一輪經(jīng)濟(jì)循環(huán)看,消費(fèi)又是起點(diǎn)。干預(yù)分配,縮小貧富差距,要從消費(fèi)入手縮小能力差距。起點(diǎn)公平,過程公平,而參與者的基本能力又不因經(jīng)濟(jì)、社會(huì)因素而懸殊,經(jīng)過市場(chǎng)競(jìng)爭,即使存在收入、財(cái)產(chǎn)上的差距,那也是公平的。


      責(zé)任編輯:王秀欽
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