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多崗交流·多崗鍛煉　　合理配置人才資源　　基層導(dǎo)向更加鮮明

實(shí)踐出真知，基層出人才。實(shí)踐造就人才，是馬克思主義人才觀的核心。

要把多崗位鍛煉、交流任職、掛職鍛煉等作為后備干部實(shí)踐鍛煉的主要方式……黨的十七大以來，《關(guān)于注重從基層和生產(chǎn)一線選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的意見》、《２００９—２０２０年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》等一系列文件，鮮明地指出用人導(dǎo)向要面向基層。

近幾年，中央組織部先后選派５批７９名中青年后備干部到國家重點(diǎn)工程掛職鍛煉。同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，有計(jì)劃地將具有基層或生產(chǎn)一線領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才安排進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，逐步形成較為完整的基層一線黨政人才選拔培養(yǎng)鏈。

跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的干部交流，遵循的就是干部成長(zhǎng)規(guī)律，目的就是給干部創(chuàng)造在不同部門不同崗位實(shí)踐和磨煉的機(jī)會(huì)。

１９９８年，中央組織部從東、中部１６個(gè)省選派了４８名市（地）委書記、市長(zhǎng)（專員）跨省交流任職。這些干部中，提拔擔(dān)任副省部級(jí)職務(wù)的已有３２名。

基層是改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、保持穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿。實(shí)踐證明，凡是干部交流工作搞得好的地方和部門，特別是舍得把優(yōu)秀的、具有發(fā)展?jié)摿Φ母刹糠懦鋈ナ褂玫牡胤胶筒块T，干部成長(zhǎng)一般也比較快。很多干部反映，交流換崗后，開闊了視野、豐富了閱歷、增長(zhǎng)了才干、改進(jìn)了作風(fēng)，對(duì)基層更加熟悉，對(duì)群眾感情更加深厚，掌握的第一手情況更加真實(shí)，避免了長(zhǎng)期在某一崗位任職而容易造成的因循守舊、不思進(jìn)取。

我國地域遼闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，人才分布不平衡。干部交流能夠更加合理地配置人才資源，越來越成為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效方式。

牽線搭橋、引進(jìn)資金、對(duì)接項(xiàng)目、開展技術(shù)合作……近年來，中央組織部先后組織了５批３７４７名干部援藏、６批３７４９名干部援疆，先后組織了１０批“博士服務(wù)團(tuán)”共１１９６人支援西部建設(shè)，為各地干部隊(duì)伍和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。與此同時(shí)，中央組織部還選派５２７７名西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央、國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，給基層的干部帶來了新的觀念、思路、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，使他們的能力得到更全面的提升。

江蘇省采取有效措施，從蘇南地區(qū)選派干部到蘇北任職，為推動(dòng)蘇北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力，同時(shí)還從蘇北選拔熟悉“三農(nóng)”工作的干部交流到蘇南任職，加強(qiáng)了蘇南新農(nóng)村建設(shè)。

流水不腐，戶樞不蠹。干部在一個(gè)地方和部門時(shí)間呆長(zhǎng)了，老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老部下、熟人、朋友過多，容易被各種復(fù)雜的人際關(guān)系所困擾，處理問題“硬不起手腕”、動(dòng)不了真格。而干部交流可以更大限度地防范用人不正之風(fēng)，成為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。

實(shí)踐證明，干部交流到新的地方，在一定程度上有利于預(yù)防和消除干部的不廉潔行為，確保干部在執(zhí)行黨的干部政策和其他各項(xiàng)政策時(shí)，堅(jiān)持公正，改變因在一個(gè)職位上長(zhǎng)期任職而陷入不良人際關(guān)系的影響，使他們能夠秉公辦事，大膽工作。