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二、致力于堅持制度牽引，推進大學師資隊伍水平整體提升

建設(shè)高水平大學，不僅應能夠吸引國外學術(shù)大師，而且應能夠產(chǎn)生本土的學術(shù)大師。大學需要大師，而大師也稱為“大家”，作為大師的“大家”周圍需要作為團隊的大家。在暫時缺少學術(shù)大師的情況下，我們需要積極從國內(nèi)外尤其重點從國外引進學術(shù)大師或高端人才，但是，如果教師隊伍不能在整體上提升水平，不僅難以引進高端人才，而且引進的人才也難以充分發(fā)揮作用而易于流失或被同化，最終無法建成世界高水平大學。因此，建設(shè)世界高水平大學，必須全面建設(shè)高水平的教師隊伍。提升教師隊伍的整體水平，必須堅持兩點：

一是堅持師德建設(shè)與業(yè)務(wù)能力提高相結(jié)合，以師德建設(shè)為重。學校提出要完善師德教育體系，倡導良好學術(shù)道德和學術(shù)風氣，制定教師師德考核辦法，將師德表現(xiàn)作為教師考核和聘任的重要內(nèi)容。當教師具有強烈的愛國精神、不懈的進取精神、服務(wù)人類的奉獻精神時，他們就一定會保持內(nèi)在的堅持奮斗的長久動力；當教師崇尚科研創(chuàng)新、堅守學術(shù)道德時，他們就一定會鄙視學術(shù)造假，堅持原創(chuàng)；當教師敬業(yè)愛生時，他們就一定會發(fā)揮智慧，努力培養(yǎng)品學兼優(yōu)的人才。在業(yè)務(wù)能力提高上，堅持科研能力提高與教學能力提高相結(jié)合，以科研推進教學。高水平大學必須堅持育人為本，必須努力為國家和社會培養(yǎng)出一大批拔尖創(chuàng)新人才。要建立所有的教師尤其學術(shù)大師和教授都應當承擔適量本科教學任務(wù)的制度，以領(lǐng)先的科研成果實現(xiàn)教學內(nèi)容的前沿性、科學性和實踐性。

二是堅持引進與培育并重，以引進推進培育。高水平大學建設(shè)必須是面向世界的，依托開放加速提升，在提升中擴大開放。高水平大學，應當對全球高端人才非常有吸引力。因此，學校提出高水平教師隊伍建設(shè)必須走國際化的道路，提高教師隊伍的國際化程度和國際競爭力。加快推行教師崗位的全球公開招聘，從全球引進高端人才，不但要建立一支相對穩(wěn)定的高水平海外兼職教授隊伍，而且要吸引一流的外籍全職專任教師。然而，同樣重要的是，從現(xiàn)在起就要大力培育中青年教師，使他們在若干年后成為本土的學術(shù)大師和高端人才，形成人才輩出的氛圍和機制。因此，要以現(xiàn)有高端人才和引進的學術(shù)大師為核心，帶動中青年優(yōu)秀教師的發(fā)展，形成高水平的學術(shù)創(chuàng)新團隊。為促進中青年教師脫穎而出，應大力支持中青年教師參與國際合作研究，參加高水平國際會議，增強教師在國際學術(shù)界的能見度。要建立有效機制，鼓勵和支持中青年人才制定實施教學、科研能力自我發(fā)展計劃，形成中青年教師成長、發(fā)展的內(nèi)生動力。

三、進一步擴大辦學自主權(quán)，拓展大學發(fā)展的特色個性

20世紀末以來，我國高等教育發(fā)展迅速，政府推動的成效是非常明顯的。加快創(chuàng)建世界一流大學和高水平大學的步伐，政府對高校尤其對“985”大學的發(fā)展大力推進，與此同時，加大高校的辦學自主權(quán)，促進內(nèi)涵建設(shè)，提高辦學質(zhì)量，凸顯辦學特色，已經(jīng)成為高等教育改革發(fā)展的主要課題。

“一統(tǒng)就死，一放就亂”幾乎是傳統(tǒng)計劃體制下高等教育體制變遷的一個魔咒。擴大辦學自主權(quán)喊了多年，為什么雷聲大雨點??？原因是多方面的，但最根本的是我們對高等教育的辦學規(guī)律缺乏全面深刻的把握。應該認真學習國外高水平大學的辦學經(jīng)驗，積極借鑒成功的管理體制，結(jié)合國情，搞清楚在未來一段時期內(nèi)不能下放給高校的職權(quán)。在此前提下，不僅要實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》第39條規(guī)定的“六個自主”，而且要實現(xiàn)第36條規(guī)定的如“自主招生”等其他職權(quán)或權(quán)利等都應逐步地全部下放給高校，從整體上實現(xiàn)高校辦學自主。這樣，才能在較大程度上實現(xiàn)溫家寶總理所提出的，“一所好的大學，在于有自己獨特的靈魂，這就是獨立的思考、自由的表達。千人一面、千篇一律，不可能出世界一流大學。大學必須有辦學自主權(quán)?！?/p>

在人才隊伍建設(shè)方面，政府管理的體制機制是支持高校人才隊伍發(fā)展的關(guān)鍵因素。建設(shè)高水平的師資隊伍，需要深化科研體制、教學制度和人事制度改革，建立科學的人才評價機制、競爭機制和激勵機制；需要制訂不同崗位不同學科領(lǐng)域的人才評價標準，實行綜合素質(zhì)評價與特殊才能評價相結(jié)合、近期績效評價與長期績效評價相結(jié)合等。而上述改革能否推進，與政府對高校的評價、科研管理、經(jīng)費管理、外事管理制度等改革直接相關(guān)，還涉及到引進高端人才必須解決的如科研經(jīng)費、住房、子女就讀、薪酬等后顧之憂。這些都需要國家在《規(guī)劃綱要》修訂以及制定實施辦法時高度重視并予以規(guī)定。

簡言之，高水平大學就是擁有高水平師資、能夠產(chǎn)生原創(chuàng)性研究成果、培養(yǎng)創(chuàng)新性人才的大學。建設(shè)高水平大學，必須尊重人才發(fā)展規(guī)律，推進大學制度建設(shè)和文化建設(shè)，努力集聚世界水準的師資。（作者為華東師范大學校長、教授）