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      李克強:推動綠色發(fā)展促進世界經濟健康復蘇和可持續(xù)發(fā)展

      2010-05-10 16:01:01??來源:人民日報  責任編輯:王秀欽   我來說兩句

      各位來賓,女士們、先生們、朋友們:

      很高興參加這次會議的開幕式。在國際社會繼續(xù)應對金融危機、積極應對全球氣候變化的背景下,來自各國的智庫代表、政要和前政要、專家學者、企業(yè)家、政府官員以及國際組織代表齊聚北京,就綠色經濟與應對氣候變化國際合作問題進行深入研討,這不僅對于促進世界經濟的健康復蘇,而且對于推動中國經濟的可持續(xù)發(fā)展,都很有意義。在這里,我謹代表中國政府對會議的召開表示誠摯的祝賀!對各位的到來表示熱烈的歡迎!

      當今世界,發(fā)展綠色經濟已經成為一個重要趨勢。人類進入工業(yè)社會后,發(fā)展步伐超過了以往一切時代。當人們享受經濟增長帶來的好處時,也不得不面對日益突出的資源環(huán)境問題。幾十年來,國際社會為化解這個矛盾、探索可持續(xù)發(fā)展,付出了艱辛努力。進入新世紀特別是近年來,許多國家注重把發(fā)展綠色產業(yè)作為推動經濟結構調整的重要舉措。在這次應對金融危機中,不少國家在應對政策上都更加突出“綠色”的理念和內涵,實施所謂“綠色新政”,并以此來謀劃后危機時代的發(fā)展。各方普遍認識到,發(fā)展綠色經濟不僅可以節(jié)能減排,而且能夠更加有效地利用資源、擴大市場需求、提供新的就業(yè),是保護環(huán)境與發(fā)展經濟的重要結合點。

      中國政府高度重視發(fā)展綠色經濟與應對氣候變化。我們從自身實際出發(fā),借鑒國際經驗,把可持續(xù)發(fā)展作為國家戰(zhàn)略,把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重大任務,把節(jié)能減排作為“十一五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的約束性指標,對控制溫室氣體排放提出了明確要求,而且公布了中國政府《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《應對氣候變化國家方案》。

      近年來,我們加快調整產業(yè)結構,大力關閉高耗能、高排放的落后生產能力,努力從源頭上減少消耗;推進重點領域、重點行業(yè)、重點工程和重點企業(yè)節(jié)能,著力提高能源利用效率;積極發(fā)展循環(huán)經濟和節(jié)能環(huán)保產業(yè),采取多種措施推動節(jié)能增效。同時,加大重點流域水污染防治力度,加快污水處理廠建設步伐;加強大氣污染治理,對火電廠進行大規(guī)模脫硫改造。實施天然林保護、退耕還林、退牧還草等重點生態(tài)工程,增加了大量森林碳匯。過去四年,中國單位國內生產總值能耗下降了14.38%,化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降了9.66%和13.14%。中國節(jié)能減排和發(fā)展綠色經濟取得積極成效。

      但我們也清醒地看到,中國仍屬于發(fā)展中國家,正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的進程中,同時面臨著發(fā)展經濟、消除貧困和控制污染、減緩溫室氣體排放等多重壓力。很多長期積累的環(huán)境矛盾尚未解決,新的環(huán)境問題又不斷出現。盡管我們作出了很大努力,但節(jié)約資源、保護環(huán)境、應對氣候變化的形勢依然嚴峻。今年一季度,隨著經濟的回升,一些高耗能行業(yè)增長加快,單位國內生產總值能耗不降反升,這又向我們提出新的挑戰(zhàn),增加了完成“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標的難度。對此,我們已經并將繼續(xù)堅定不移地采取有力有效的措施加以解決。

      面向未來,中國將堅持走科學發(fā)展的道路,努力促進經濟社會與資源環(huán)境相協(xié)調。堅持建設生態(tài)文明,加快形成有利于節(jié)能環(huán)保的產業(yè)結構、生產方式和消費模式。堅持以人為本、環(huán)保為民,著力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題,使人民群眾在經濟發(fā)展中不斷提高生活水平,在環(huán)境改善中不斷提高生活質量。中國政府提出,到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%,非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右,大力增加森林碳匯,大力發(fā)展綠色經濟。這不僅是中國加快經濟結構調整和發(fā)展方式轉變的自主行動,是我們應對全球氣候變化的必要措施,而且也是中國這樣一個有13億人口的大國破解能源資源瓶頸制約難題,實現和平發(fā)展和現代化的客觀要求和必然選擇。

      女士們、先生們!

      氣候變化問題既是環(huán)境問題,也是發(fā)展問題,已經成為人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)。我們不應忘記,目前世界上仍有約10億人口生活在貧困線以下,離實現聯合國提出的千年發(fā)展目標還有很大差距。為應對氣候變化而延緩實現發(fā)展目標,或者忽視氣候變化的影響而片面追求經濟增長,都不符合人類社會的共同利益。綠色經濟的發(fā)展表明,人類社會可以找到一種既符合應對氣候變化、保護生態(tài)環(huán)境要求,又有利于提高經濟效率、促進經濟發(fā)展的新模式。當前,綠色經濟在全世界方興未艾,但如何將這種新的發(fā)展模式與應對氣候變化國際合作結合起來,還有很多問題需要深入探討。為此,我提出三點建議。

      第一,加快轉變經濟發(fā)展方式,積極推動綠色發(fā)展。傳統(tǒng)的經濟增長模式主要依靠增加要素投入、消耗自然資源、追求數量擴張來實現增長。隨著資源環(huán)境等矛盾日益突出,這種粗放型的增長模式越來越難以為繼。因此,必須加快調整經濟結構、推動經濟發(fā)展方式轉變,按照以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的要求,培育壯大綠色經濟,著力推動綠色發(fā)展。尤其是要加快形成有利于綠色發(fā)展的體制機制,通過政策激勵和制度約束,增強推動綠色發(fā)展的自覺性、主動性,抑制不顧資源環(huán)境承載能力盲目追求增長的短期行為。這也是深化中國經濟體制改革的重要內容。當前,在世界經濟大調整大變革中,無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,都應當抓住綠色經濟發(fā)展帶來的契機,更加注重培育以低碳排放為特征的新的經濟增長點,更加注重調整改造傳統(tǒng)產業(yè)和發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè),更加注重推動生產、流通、分配、消費和建設等環(huán)節(jié)的節(jié)能增效,更加注重保護生態(tài)環(huán)境。各國政府都應當實施有利于綠色發(fā)展的政策措施,形成經濟社會與資源環(huán)境相互協(xié)調的良性運行機制,引導企業(yè)大力開發(fā)綠色技術、生產綠色產品、發(fā)展綠色經濟,最大限度地實現資源的持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,促進世界經濟健康復蘇和可持續(xù)發(fā)展。

      第二,牢固樹立生態(tài)文明的理念,大力倡導綠色消費。人類的文明發(fā)展與自然環(huán)境息息相關。近代以來,人類征服自然的能力迅速增強,但隨之而來的環(huán)境危機、生態(tài)退化表明,一個缺乏生態(tài)環(huán)保意識的社會,其繁榮是難以持久的,并終將會為此付出沉重的代價。發(fā)展綠色經濟,需要我們樹立起人與自然和諧相處的價值觀念,把節(jié)約文化、環(huán)境道德納入社會運行的公序良俗,把資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量作為經濟活動的重要條件,進而改變人們的生產生活方式和行為模式。在大力推行綠色生產、綠色流通的同時,特別要積極倡導綠色消費,引導公眾自覺選擇節(jié)約環(huán)保、低碳排放的消費模式,著力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

      第三,完善經濟全球化機制,形成有利于綠色經濟發(fā)展的環(huán)境。國際金融危機沒有改變全球化發(fā)展的大趨勢,應對全球氣候變化需要在國際合作中節(jié)約能源資源、提高生產要素配置效率。我們主張,國際社會應當把推進貿易自由化、便利化作為發(fā)展綠色經濟的助推器,反對各種形式的貿易保護主義,包括一些采取“綠色壁壘”措施而行貿易保護之實的做法,制定并實施鼓勵綠色經濟發(fā)展的貿易政策,促進各國綠色經濟成長壯大,發(fā)達國家尤其應當通過技術轉讓、資金援助、市場開放等方式,幫助發(fā)展中國家培育綠色經濟,支持新興經濟體可持續(xù)發(fā)展。

      女士們、先生們!

      發(fā)展綠色經濟與應對氣候變化,是后危機時代國際社會面臨的重大機遇和挑戰(zhàn),也是實現中國經濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設目標的重要內容,需要廣泛的國際合作和切實有效的節(jié)能減排行動。思想的碰撞、智慧的交流是產生創(chuàng)意和靈感的基礎。在哥本哈根會議之后,這次會議發(fā)揮民間智庫渠道的作用,開展有關各方的溝通與互動,機會十分難得。我真誠地希望各位代表,圍繞會議的主題,廣泛交流、深入研討,匯集各方面的智慧,為推動全球綠色經濟發(fā)展和國際氣候變化合作發(fā)揮積極作用。

      最后,預祝本次會議取得圓滿成功!祝各位來賓工作順利、生活愉快、身體健康!謝謝大家。

      (新華社北京5月9日電)

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