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近年來，四川省宜賓市逐步建立完善了縣級黨委中心組考學(xué)機(jī)制，有力地推動(dòng)了全市黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，把推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的任務(wù)落到了實(shí)處。具體做法是：

建立健全考學(xué)制度。宜賓市先后制發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的實(shí)施意見》、《關(guān)于在全市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)的意見》、《關(guān)于縣級中心組理論學(xué)習(xí)的考核辦法》、《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)班子“學(xué)習(xí)創(chuàng)新”的考評辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考試考核工作的試行意見》等文件。市委宣傳部等部門進(jìn)一步細(xì)化了這些《意見》和《辦法》，使宜賓市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的考試考核工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

硬化量化考學(xué)指標(biāo)。在考核中，宜賓市量化了一系列具體指標(biāo)，要求縣級中心組成員全年必須參加8次以上集中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持自學(xué)，學(xué)完必讀書目，每年定時(shí)調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記。按照《中共宜賓市委宣傳部關(guān)于在縣級黨委中心組成員中開展“建設(shè)美好新宜賓”調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，圍繞構(gòu)建和諧社會，建設(shè)美好新宜賓主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系宜賓改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以理論思考、經(jīng)驗(yàn)交流、對策建議等形式開展調(diào)研活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，形成書面調(diào)研成果。各中心組以集中學(xué)習(xí)方式進(jìn)行座談、交流。市委宣傳部組織召開優(yōu)秀調(diào)研成果研討會，并將優(yōu)秀調(diào)研成果匯編成冊，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨員干部學(xué)習(xí)參考。檢查學(xué)習(xí)成果實(shí)行“三看”：一看學(xué)習(xí)之后撰寫、發(fā)表的心得體會和調(diào)研文章情況；二看所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；三看推進(jìn)工作成效情況。

考學(xué)制度的落實(shí)。一是雙稿酬制度。每年初，宜賓市委宣傳部都要對縣級中心組成員上年度在省級以上刊物公開發(fā)表的理論文章進(jìn)行審核，然后由市財(cái)政撥款實(shí)行雙稿酬獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)以文件形式對獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行通報(bào)，以起到激勵(lì)后進(jìn)的作用。市委中心組成員在省級以上刊物發(fā)表的文章每年都匯編成《學(xué)理論，促發(fā)展》專集，發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上領(lǐng)導(dǎo)干部手中，推進(jìn)理論成果的轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化對實(shí)踐的指導(dǎo)。二是筆記本調(diào)閱制度。為了解縣級中心組成員是否按計(jì)劃參加中心組學(xué)習(xí)，是否按規(guī)定學(xué)習(xí)了必學(xué)專題、必讀書目，是否完成了學(xué)習(xí)筆記、讀書筆記，宜賓市委宣傳部每年10—11月期間調(diào)閱各區(qū)縣委中心組、市級各委口中心組、部分市屬及市屬以上企業(yè)中心組學(xué)習(xí)筆記，并將調(diào)閱情況進(jìn)行通報(bào)。三是實(shí)行理論學(xué)習(xí)考試制度。為了解縣級中心組成員學(xué)習(xí)情況，宜賓市委組織部、宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持每年對縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)集中考試。每年末，由組織、宣傳部門對上述三方面情況進(jìn)行綜合評定，按優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次做出評定并備案。

考學(xué)結(jié)果的運(yùn)用。一是把考試考核結(jié)果與干部的選拔任用相結(jié)合。宜賓市建立了學(xué)習(xí)檔案，將領(lǐng)導(dǎo)干部考試考核情況存入個(gè)人檔案，在干部選拔任用時(shí)作為重要依據(jù)，在同等條件下，考試考核綜合等次高的同志優(yōu)先評先評優(yōu)，優(yōu)先提拔使用。對不認(rèn)真學(xué)習(xí)，理論水平低的領(lǐng)導(dǎo)干部，予以批評教育、誡勉、調(diào)整、降職或免職。二是把考試考核結(jié)果納入學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、單位創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)管理體系。宜賓市委下發(fā)了《關(guān)于對區(qū)縣、市級各部門實(shí)施黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)目標(biāo)管理的暫行辦法》，將領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的情況列為目標(biāo)管理的第一大項(xiàng)，把領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考試考核的等次作為“四好”班子評比、文明單位達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、年終考評等綜合考核的重要依據(jù)。

強(qiáng)化考學(xué)制度重在落實(shí)。建立和完善考學(xué)制度，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核的必然要求。中心組成員的理論學(xué)習(xí)考核制度，不僅要進(jìn)一步完善，更重要是在落實(shí)制度上動(dòng)真的、來硬的，這樣，才能切實(shí)推動(dòng)各級中心組的理論學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。