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人民日報北京7月6日電 記者今天從2010年全國民政工作年中分析會上了解到，上半年以來，全國各類救助標準均比去年同期有較大幅度的增長，經常性生活救助對象達到7856萬人，占全國總人口的5．86％；城鄉(xiāng)居民臨時救助制度已在10多個省（區(qū)、市）初步建立。

在實際生活中，一些家庭因為重大疾病、子女就學、突發(fā)事件等原因造成了家庭支出過大，遠遠超出家庭承受能力，實際生活水平處于絕對貧困狀態(tài)，這被稱為“支出型”貧困。

為了破解“支出型”貧困難題，江西、上海、大連等地紛紛根據實際情況，探索各種解決辦法。上海市試點將“支出型”貧困群體納入基本生活救助體系。改變以往僅僅根據收入來認定貧困的辦法，以家庭實際生活支出和醫(yī)療、教育等重大剛性支出為指標，形成新型的核貧指標體系和操作性辦法，從而使“支出型”貧困群體救助形成制度性安排，確保他們的最低生活保障。

據介紹，下半年，民政部將繼續(xù)推進對“支出型”貧困群體的救助工作，并啟動擴大農村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接的試點工作。

全國民政工作年中分析會同時透露，目前全國已開發(fā)45000多個社會工作崗位，已成立400多家社會工作專業(yè)服務機構。