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作者：人民論壇雜志社 福建省委宣傳部研究室 聯(lián)合調(diào)研

6月中旬，正當(dāng)以“擴大民間交流、加強兩岸合作、促進共同發(fā)展”為主題的第二屆海峽論壇在福建省9個設(shè)區(qū)市隆重舉行的喜慶時刻，一場突如其來的特大暴雨洪水災(zāi)害襲擊八閩大地，江河暴漲，山體滑坡，橋斷、路塌、房毀，許多地方整村整城被淹被困，全省9個設(shè)區(qū)市、76個縣市區(qū)受到嚴(yán)重損失，災(zāi)害持續(xù)時間之長、影響地域之廣、災(zāi)害損失之重在福建歷史上少有。福建省委、省政府及地方各級黨委、政府迅速行動起來，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的生動實踐： 以人為本，讓災(zāi)民有飯吃、有水喝、有住處、有衣穿、有病可得到及時救治

關(guān)愛生命、搶救生命。6月18日至27日，福建省委書記孫春蘭、省長黃小晶四次奔赴災(zāi)區(qū)，強調(diào)始終堅持把人民群眾生命安全放在第一位，堅決轉(zhuǎn)移存在安全隱患地區(qū)的群眾。從城市到鄉(xiāng)村、從街道到學(xué)校、從泥濘的山路到塌方的公路，全省共緊急轉(zhuǎn)移103.84萬人，人數(shù)之多、范圍之廣、難度之大，歷史少有。為使緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾基本生活得到妥善安排，省委、省政府在爭取中央資金的同時，安排省級財政性資金2.37億元投入抗洪救災(zāi)，組織各地千方百計做好轉(zhuǎn)移群眾的應(yīng)急安置、衛(wèi)生防疫等工作，民政部門緊急調(diào)運大量救災(zāi)物資，省防指將疫情日報告、零報告制度從重點災(zāi)區(qū)擴大到全省，衛(wèi)生防疫部門累計派出醫(yī)療隊1236支6406人次、衛(wèi)生防疫隊2444支9772人次，一系列有力措施確保了災(zāi)民有飯吃、有水喝、有住處、有衣穿、有病可得到及時救治，確保了大災(zāi)之后無大疫。所有這一切，成為以人為本理念的具體詮釋，成為科學(xué)發(fā)展觀的生動實踐，一個大寫的“人”字在山洪咆哮、江河猛漲中巍然挺立。

發(fā)動群眾、依靠群眾。在此次防汛抗洪救災(zāi)過程中，各級黨委政府充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，帶領(lǐng)他們不等不靠，自救互救，同洪水展開驚心動魂、艱苦卓絕的斗爭。人們堅信，“大家合起一條心，一定會挺過這個大難”，“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝”。災(zāi)區(qū)人民以自己的實際行動說明，八閩兒女具有頑強拼搏、愛拼才會贏的光榮傳統(tǒng)，中華民族有著巨大的凝聚力，任何困難、任何風(fēng)險都壓不垮。

統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)有序。在防汛抗洪救災(zāi)過程中，福建省委、省政府堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，一手抓好抗災(zāi)搶險和受災(zāi)群眾安置救助，一手抓好受災(zāi)地區(qū)特別是重災(zāi)地區(qū)的災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園工作，努力奪取災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利。在福建省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，三明、南平等重災(zāi)區(qū)與對口幫扶的福州、廈門，立足長遠，統(tǒng)籌考慮，把災(zāi)后重建與改善民生結(jié)合起來，加快實施“造福工程”，加快推進城鄉(xiāng)一體化、小城鎮(zhèn)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)；把物質(zhì)重建與精神重建結(jié)合起來，帶去了先進的發(fā)展理念和思路；把災(zāi)后重建與加快發(fā)展結(jié)合起來，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為災(zāi)后重建提供強有力支持；把災(zāi)后重建與“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來，推動災(zāi)區(qū)跨越發(fā)展。