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9月15日，緣起美國的一場席卷全球的國際金融危機迎來兩周年紀念，在這一日“2010夏季達沃斯論壇”在遠隔美國千里之外的中國天津落幕。各路商界精英和政要充分回顧反思這場危機對世界經(jīng)濟產(chǎn)生的深刻影響，更把視角對準未來，探尋思考下一步世界新的、可持續(xù)發(fā)展之路。

意味深長的是，這場金融危機肇始于最發(fā)達市場經(jīng)濟國家——美國的最核心經(jīng)濟命脈——金融出了問題，其影響力遠遠大于十多年前的亞洲金融危機，當時各方評說其為“震驚全球”和“百年不遇”。兩年后的今天，美國經(jīng)濟前景仍然難說明朗：失業(yè)率高企和產(chǎn)業(yè)振興依然乏善可陳，這不得不使面臨中期選舉的奧巴馬政府繼續(xù)實施5000億美元的經(jīng)濟救助計劃，已贏得民意；而隔洋相望的具有最強勁增長勢頭的新型發(fā)展中國家——中國在及時有效地采取了一攬子經(jīng)濟政策措施的激勵下則率先走出經(jīng)濟低谷。在這次夏季達沃斯論壇上，各國專家最統(tǒng)一的意見是：中國經(jīng)濟的快速復(fù)蘇對世界的最大貢獻就是給予世界經(jīng)濟走出低谷的信心和可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力。但與此同時，各國也十分明確：世界經(jīng)濟正處在緩慢復(fù)蘇的關(guān)鍵時刻，是否真正能復(fù)蘇，各國尚要齊心協(xié)力，尤其是大國要擔負起更大的責(zé)任。

我們必須清醒地看到，當前的中國經(jīng)濟基本面雖然總體保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢，但依然處在極其錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中。從國際層面看：復(fù)蘇進程還不均衡，復(fù)蘇的內(nèi)在動力尚顯不足，干擾復(fù)蘇進程的因素還很多。從國內(nèi)層面看，消費與投資比還不均衡，內(nèi)外貿(mào)均衡發(fā)展尚有變數(shù)；經(jīng)濟社會發(fā)展仍不協(xié)調(diào)，住房、醫(yī)療、教育、收入分配、社會保障等制度改革與完善還要有個相當時間的調(diào)節(jié)調(diào)整過程；資源環(huán)境承載力越來越難以支撐大規(guī)模的城市化快速發(fā)展進程。特別是今年以來，經(jīng)濟社會發(fā)展政策的“兩難”矛盾凸顯，使得中央政府宏觀調(diào)控的壓力異常艱巨。中國經(jīng)濟發(fā)展依然是喜憂參半。

需要進一步看到的是，當前中國經(jīng)濟對外依存度依然很高，中國經(jīng)濟已經(jīng)不可能關(guān)起門來通過自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整就能完全實現(xiàn)良性循環(huán)。最直接的表現(xiàn)：一是，中國的市場已經(jīng)是世界的市場；二是，中國的資本流動也是世界資本循環(huán)中的重要組成部分；三是，中國的生產(chǎn)要素價格直接受制于國際商品價格的波動幅度。

今年年初，主要發(fā)達國家掀起了一股“儲蓄國責(zé)任論”，矛頭當然就是中國，一些國家希望將金融危機的根源歸咎于中國的高儲蓄率，進而給貿(mào)易保護主義勢力以口舌，卻沒有從自身的結(jié)構(gòu)失衡中尋找原因。今年6月，人民幣又重啟匯率機制改革，近來已是連創(chuàng)人民幣對美元升值新高，內(nèi)外貿(mào)順差已比去年同期增幅有了大幅下滑。另外，中國為擔負起一個新興大國的責(zé)任，在結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分繁重的情況下還繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，甚至付出負利率的代價和承擔資產(chǎn)泡沫的風(fēng)險，盡可能地激發(fā)國內(nèi)消費潛力、著眼于擴大內(nèi)需、促進多層次資本市場發(fā)展和煥發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的動力。但正如溫總理在達沃斯論壇上的講話所指出的，政策是雙刃劍，“我們采取超常規(guī)的政策措施在發(fā)揮積極作用的同時，難以避免會帶來一些負面影響”。中國政府必須把這些影響控制在可以承受的范圍內(nèi)，妥善地處理興利與除弊的關(guān)系。為此，中國政府堅決地把短期調(diào)控政策和長期發(fā)展政策有機結(jié)合起來，把深化改革開放和推動科學(xué)發(fā)展有機結(jié)合起來，既要切實解決深層次、結(jié)構(gòu)性問題；又要靈活應(yīng)對全球經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性風(fēng)險。這樣，中國經(jīng)濟才能實現(xiàn)更大更持久的發(fā)展，也才能為恢復(fù)世界經(jīng)濟活力提供動力源泉。就此看，盡管自身并不富裕，存在種種發(fā)展瓶頸，中國政府還是竭盡所能為國際社會認真履行了國際責(zé)任和道義責(zé)任。

近來，美國國會一些人又在掀起一波人民幣升值浪潮，針對中國出口產(chǎn)品的貿(mào)易保護爭端越來越普遍。我們不無遺憾地看到，金融危機發(fā)生兩年后，美國方面依然沒有看清其國內(nèi)經(jīng)濟的內(nèi)癥何在，始終將轉(zhuǎn)移矛盾作為政策的出發(fā)點和應(yīng)急措施。而就在9月15日，日本央行面對不斷升值的日元重啟直接干預(yù)措施，以遏制日元升值勢頭。經(jīng)濟大國之間因為國內(nèi)政治格局的調(diào)整引起的利益紛爭又都給尚未復(fù)蘇的世界經(jīng)濟增加了更多的撲朔迷離。

目前距今年11月在韓國舉行的G20峰會已經(jīng)不到兩個月，這次峰會將對國際金融危機發(fā)生兩年后的世界經(jīng)濟和全球治理改善應(yīng)當有一個階段性的結(jié)論，必將再次令國際社會矚目。

在新的世界政治經(jīng)濟格局下，世界經(jīng)濟能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展在乎大國經(jīng)濟到底向左走、還是向右走，在乎大國擔負的責(zé)任間。（作者系國家行政學(xué)院研究室經(jīng)濟學(xué)博士）