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加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，將廉政文化倡導(dǎo)的廉潔理念、價(jià)值取向、精神追求根植于干部群眾思想深處，以取得良好的政治社會(huì)效果，一直是廉政文化理論研究的重要課題，也是廉政文化建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題。隨著廉政文化建設(shè)的深入推進(jìn)，對(duì)這一難題的破解顯得尤為重要和緊迫。此文試通過(guò)對(duì)廉政文化“內(nèi)化”機(jī)制的分析，為破解這一難題作出初步探索。

廉政文化“內(nèi)化”的不足

自2005年中央明確要求大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)以來(lái)，各地各部門緊密結(jié)合實(shí)際，采取一系列措施，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，取得了顯著成績(jī)。但同時(shí)也要看到，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，廉政文化建設(shè)中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，其中一個(gè)重要原因在于廉政文化“內(nèi)化”環(huán)節(jié)效率不高，使廉政文化所倡導(dǎo)和弘揚(yáng)的廉潔理念、價(jià)值取向和精神追求，沒(méi)有完全“內(nèi)化”為干部群眾內(nèi)心的自覺(jué)，沒(méi)有完全“內(nèi)化”為人們的思想理念和行動(dòng)指南。具體有以下一些表現(xiàn)：提出的廉潔價(jià)值理念尚未得到人們內(nèi)心的真正認(rèn)同；建立健全了一系列反腐倡廉制度，但執(zhí)行不到位，難以“內(nèi)化”為干部群眾的自律意識(shí)；一些廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)停留在淺層和表象，形式簡(jiǎn)單生硬，干部群眾參與熱情不高，致使廉政文化建設(shè)高耗低效、事倍功半，廉政文化的核心理念沒(méi)有真正入腦入心；開展廉政文化建設(shè)的方式方法有待改進(jìn)，“教育”與“被教育”的心理對(duì)立難以徹底消除，被動(dòng)接受教育的干部群眾容易產(chǎn)生抵觸情緒，增加了“內(nèi)化”難度。

廉政文化“內(nèi)化”效果的不理想，可能直接導(dǎo)致少數(shù)黨員干部對(duì)腐朽文化沖擊的抵抗力較弱，理想信念易動(dòng)搖，價(jià)值觀念易扭曲，最終走上違紀(jì)違法道路。因此，加強(qiáng)對(duì)廉政文化“內(nèi)化”機(jī)制的研究，解決“內(nèi)化”難問(wèn)題，是當(dāng)前迫切需要突破的重要課題。

廉政文化“內(nèi)化”的三個(gè)層面

人是文化的動(dòng)物，盡管個(gè)人作為主體覺(jué)得自己是獨(dú)立自主的，覺(jué)得自己在直接、自由地把握現(xiàn)實(shí)，但實(shí)際上，個(gè)體意識(shí)由一系列思想體系和再現(xiàn)體系所限定。因此，主體并不是獨(dú)立自主而是由文化建構(gòu)的。在建構(gòu)論者看來(lái)，個(gè)人或群體的確定性和統(tǒng)一狀態(tài)不是一種固有的本質(zhì)，而是通過(guò)其在社會(huì)環(huán)境中不斷與他身外的或者未曾預(yù)料到的經(jīng)驗(yàn)相遇，并選擇某些經(jīng)驗(yàn)作為屬于自身的東西，而不斷豐富和發(fā)展自己的文化身份。因此，個(gè)體文化身份“總是在可能的實(shí)踐、關(guān)系及現(xiàn)有的符號(hào)和觀念中被塑造和重新塑造”。主體行為不僅受制于制度規(guī)范的外在約束，更受到文化的內(nèi)在支配，行為是文化的外在表現(xiàn)，是文化形塑的結(jié)果。

所謂“內(nèi)化”，則是作為生物性的個(gè)體被物質(zhì)的、制度的、行為的以及科學(xué)的、倫理的、藝術(shù)的意識(shí)形態(tài)改造成社會(huì)性主體的過(guò)程。簡(jiǎn)而言之，就是主體接受外部文化思想觀念塑造自我的過(guò)程。

文化的“內(nèi)化”，不可能一蹴而就。有研究認(rèn)為，廉政文化建設(shè)從結(jié)構(gòu)上可分為三個(gè)層面：一是精神文化建設(shè)層面，包括廉政的認(rèn)知程度、廉政的價(jià)值觀念、審美情趣、道德觀念、價(jià)值取向等，這是廉政文化結(jié)構(gòu)的核心層；二是制度文化建設(shè)層面，是廉政文化的主體部分，包括廉潔從政的法律法規(guī)、規(guī)章制度、行為習(xí)慣等，這是廉政文化結(jié)構(gòu)的中間層；三是物質(zhì)文化建設(shè)層面，包括必要的文化設(shè)施、教育環(huán)境等，這是廉政文化的外顯部分，即表層文化。盡管這種結(jié)構(gòu)上的分析還可以進(jìn)一步商榷，但分析表明，對(duì)廉政文化的認(rèn)識(shí)有一個(gè)由淺入深、由表及里的不斷深化的過(guò)程，這也決定了廉政文化“內(nèi)化”的過(guò)程性和階段性。