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在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,移民問題向來是一個(gè)備受關(guān)注和爭議的國際難題。據(jù)英國廣播公司（BBC）日前發(fā)表的一份調(diào)查報(bào)告顯示,在過去兩年中，貧窮國家向富裕國家的移民數(shù)量開始下降，而此前的30年間卻一直在不斷增加。這一變化無疑也從一個(gè)側(cè)面凸顯了國際金融危機(jī)對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重沖擊。

功不可沒

發(fā)達(dá)國家在過去30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步等都與外來移民密不可分

長期以來，為了解決勞動力短缺問題和廣納外來人才，歐盟、美國、加拿大和澳大利亞等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)成了全球移民的幾大主要目的地。按照聯(lián)合國發(fā)表的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，從1980年至2010年的30年里，這些發(fā)達(dá)國家的移民人數(shù)翻了一番。移民數(shù)量的增加，不僅豐富了發(fā)達(dá)國家的多元文化和社會結(jié)構(gòu)，更為它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。其中一個(gè)普遍現(xiàn)象是，受教育程度低的移民通常干當(dāng)?shù)厝瞬辉父傻目嗔?，受教育程度高的移民則成了“廉價(jià)勞動力”。事實(shí)也證明，發(fā)達(dá)國家在過去30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步等都與外來移民密不可分。例如，英國今年獲得諾貝爾物理學(xué)獎的兩位科學(xué)家就是來自俄羅斯的移民。反過來，經(jīng)濟(jì)基本保持長期穩(wěn)定增長也為發(fā)達(dá)國家吸收外來移民創(chuàng)造了條件。

數(shù)量驟減

很多移民所從事的建筑業(yè)和制造業(yè)成為遭受金融危機(jī)沖擊的重災(zāi)區(qū)

然而，2008年開始在全球蔓延的國際金融危機(jī)使發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，陷入了二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的衰退。從去年開始，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)雖然相繼開始復(fù)蘇，但步履蹣跚，很不穩(wěn)定，特別是失業(yè)問題依然十分嚴(yán)峻。在如此低迷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，遷往發(fā)達(dá)國家的移民數(shù)量開始減少。

據(jù)報(bào)道，2009年全球移民總?cè)藬?shù)下降6%，但各國的下降幅度不一。西班牙的移民數(shù)量驟降2/3，愛爾蘭一下子由移民“凈進(jìn)口國”變成了移民“凈出口國”……不僅僅是數(shù)量的減少，移民的生活境況也在惡化，首當(dāng)其沖的是年輕移民。西班牙年輕移民的失業(yè)率高達(dá)41%，瑞典、歐元區(qū)15國、加拿大、美國也分別達(dá)37%、24%、20%和15%。在移民中，相當(dāng)數(shù)量的人有語言障礙，不少人接受教育程度低，只能從事建筑業(yè)和制造業(yè)，而這兩大行業(yè)又是遭受金融危機(jī)沖擊的重災(zāi)區(qū)。因此，發(fā)達(dá)國家外來移民的失業(yè)率大大高于當(dāng)?shù)厝?。另外，由于債臺高筑，許多發(fā)達(dá)國家不得不以增稅減支的手段來緊縮公共財(cái)政，結(jié)果使本來就異常嚴(yán)重的失業(yè)問題雪上加霜。而大刀闊斧地削減社會福利，對外來移民生活的影響更是不言而喻。此外，生活拮據(jù)還導(dǎo)致一些移民的健康和心理出現(xiàn)問題，移民的離婚率和犯罪率上升也給所在國帶來了潛在的不安定因素。

爭論持續(xù)

發(fā)達(dá)國家雖然口頭上仍稱堅(jiān)持移民自由政策，但實(shí)際上出臺了各種限制措施

當(dāng)然，國際金融危機(jī)不僅打擊外來移民，同時(shí)也殃及了當(dāng)?shù)厝恕?jù)報(bào)道，希臘和愛爾蘭等國的年輕人由于在本國找不到用武之地，不得不到別的國家尋找工作和發(fā)展機(jī)會。但外來移民增多已經(jīng)越來越引起這些國家民眾的憂慮，甚至有人認(rèn)為移民搶走了他們的飯碗，加重了社會負(fù)擔(dān)。因此，移民問題成為西方社會爭論的一大難題。在外界的壓力下，發(fā)達(dá)國家政府雖然口頭上仍稱堅(jiān)持移民自由政策，但實(shí)際上卻紛紛出臺了各種限制移民的措施，如降低限額、抬高入境門檻、加強(qiáng)邊界檢查巡邏、甚至強(qiáng)行遣返非法移民，在國際上引起強(qiáng)烈震蕩的法國驅(qū)逐羅姆人事件就是其中一例。

但是，也有民眾和有識之士反對限制外來移民。針對英國政府提出的限制移民措施，8名重量級科學(xué)家最近就聯(lián)名向《泰晤士報(bào)》寫信，批評政府對外國技術(shù)工人簽證數(shù)量的限制有礙國家的科技發(fā)展。信中說，在英國的科研成果當(dāng)中，40%涉及國際合作，而正是因?yàn)橛辛藝H合作，英國才能以僅占全球1%的人口創(chuàng)造了將近全球10%的科研成果。

看來，在目前西方經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇普遍脆弱的情況下，圍繞移民問題的爭論還將會持續(xù)。有專家認(rèn)為，隨著新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展，它們將成為全球移民的新目的地。