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國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦近日在參加論壇演講時(shí)稱，今后五年到十年，是中國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)要經(jīng)歷的最重要的一次轉(zhuǎn)型。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間會(huì)面臨一些相當(dāng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。劉世錦稱，中國(guó)在應(yīng)對(duì)此次國(guó)際金融危機(jī)中，表現(xiàn)不錯(cuò)，但有些問(wèn)題和趨向顯露出來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨一些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，他主要講三大挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)增速可能出現(xiàn)下調(diào)

劉世錦認(rèn)為，一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能在今后三年至五年出現(xiàn)一定幅度下調(diào)，進(jìn)入中速（次高）增長(zhǎng)期。從國(guó)際上來(lái)看，二戰(zhàn)以后，高速增長(zhǎng)的這些國(guó)家高速增長(zhǎng)20年比較多，30年比較少，40年幾乎沒(méi)有，日本、韓國(guó)和德國(guó)這些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較突出的國(guó)家都顯示出一個(gè)共同的規(guī)律性，按照人均GDP1990年的美元計(jì)算，當(dāng)達(dá)到1萬(wàn)美元以上的時(shí)候，工業(yè)比重、投資比重和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度都開(kāi)始下降。

由此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在三年到五年以后很可能降到7%左右，有30%左右的下調(diào)。這不是兩個(gè)梯度，而是一種常態(tài)。在剩下的這幾年時(shí)間里，企業(yè)的盈利模式，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式要有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，提出實(shí)踐上的要求。

低成本驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

談到第二個(gè)挑戰(zhàn)時(shí)，劉世錦說(shuō)，隨著勞動(dòng)力等要素成本快速上升，能否在實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)由低成本驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)換方面有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，而勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化不是一個(gè)短期的、局部性的，也不僅僅是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，而是一個(gè)長(zhǎng)期的，趨勢(shì)性的變化。這個(gè)結(jié)果就是勞動(dòng)力工資的持續(xù)上升。

還有現(xiàn)在所提的“兩型”社會(huì)，即資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，關(guān)鍵要把過(guò)去被扭曲的，被低估的環(huán)境成本、資源成本要計(jì)算到企業(yè)生產(chǎn)成本中去，這樣就會(huì)加大企業(yè)的生產(chǎn)成本。

一方面，要素的成本上升，另一方面，勞動(dòng)生產(chǎn)率能不能相應(yīng)提高？這是一個(gè)問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)由低成本的要素的驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變能否實(shí)現(xiàn)？現(xiàn)在前景不太明朗。

過(guò)剩流動(dòng)性推動(dòng)價(jià)格上漲

劉世錦說(shuō)，第三個(gè)挑戰(zhàn)來(lái)自過(guò)剩流動(dòng)性推動(dòng)的價(jià)格上漲。從國(guó)際上來(lái)講，這次金融危機(jī)所經(jīng)歷的時(shí)間長(zhǎng)度和面臨的復(fù)雜性超過(guò)預(yù)期。這次金融危機(jī)，大體上可以劃分為三個(gè)階段：私人債務(wù)危機(jī)、主權(quán)債務(wù)危機(jī)、國(guó)際貨幣體系危機(jī)。

對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，目前所面臨的問(wèn)題是通縮，但是大量釋放的流動(dòng)性，對(duì)新興國(guó)家，包括中國(guó)在內(nèi)會(huì)帶來(lái)很大的通脹的壓力。中國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，我們將會(huì)面臨很大的成本推動(dòng)型的來(lái)自國(guó)際上的通脹壓力。國(guó)內(nèi)來(lái)講，釋放了相當(dāng)大的流動(dòng)性。中國(guó)中長(zhǎng)期將會(huì)面臨“相當(dāng)大的、時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng)的，以成本推動(dòng)為特征”的通脹壓力。

出路在于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

劉世錦總結(jié)稱，以上三個(gè)挑戰(zhàn)，增長(zhǎng)速度的減緩，就是中國(guó)需求規(guī)模的優(yōu)勢(shì)相對(duì)收縮，要素成本的上升，使供給的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降，而廣義的通脹壓力則會(huì)加劇增長(zhǎng)的不穩(wěn)定和不確定性。

“改革30多年來(lái)，我們遇到過(guò)很多挑戰(zhàn)，但是今后幾年遇到的挑戰(zhàn)是最為嚴(yán)峻的，過(guò)去常講，盡管遇到一些問(wèn)題，中國(guó)的基本面是好的，但是在今后的一段時(shí)間內(nèi)，我們遇到的挑戰(zhàn)可能是基本面方面的挑戰(zhàn)?！彼f(shuō)。

劉世錦給出“藥方”稱，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，是要由投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)化改革也應(yīng)該有結(jié)構(gòu)和水平的提升。需要加快中高級(jí)生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化，這其中包括人才、技術(shù)、金融、教育、醫(yī)療、文化等等領(lǐng)域。一是大學(xué)的改革和對(duì)外開(kāi)放，二是科研機(jī)構(gòu)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。前提是要放寬準(zhǔn)入，特別是教育、科研、醫(yī)療、文化各個(gè)領(lǐng)域有許多新的增長(zhǎng)點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。三是金融改革與創(chuàng)新。還有就是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，最重要的不是形成生產(chǎn)能力、制造能力，而是技術(shù)上的突破。