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黨的十七屆五中全會(huì)指出，“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班上強(qiáng)調(diào)，要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。貴州省貴陽(yáng)市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和胡錦濤同志重要講話(huà)精神，在謀劃和制定“十二五”規(guī)劃中堅(jiān)持為人民群眾謀幸福的理念，要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做到思想艱苦、工作刻苦、生活清苦，以自己的辛苦指數(shù)提升人民群眾的幸福指數(shù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)與人民幸福指數(shù)同步提升。

為人民群眾謀幸福是我們黨始終不渝的崇高追求

作為一個(gè)馬克思主義政黨，我們黨是中國(guó)最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)?；仡櫄v史可以看出，在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)時(shí)期，不論道路如何坎坷、風(fēng)云如何變幻，為人民群眾謀幸福始終是一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人孜孜以求的目標(biāo)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東同志明確指出，“必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利?！蓖ㄟ^(guò)28年的英勇斗爭(zhēng)，黨帶領(lǐng)人民推翻了“三座大山”，建立了新中國(guó)，確立了保障全國(guó)人民過(guò)上幸福生活的社會(huì)主義基本制度。進(jìn)入改革開(kāi)放歷史新時(shí)期，鄧小平同志深刻闡明，“各項(xiàng)工作都要有助于建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，都要以是否有助于人民的富裕幸福，是否有助于國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)，作為衡量做得對(duì)或不對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)?！蓖ㄟ^(guò)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、大力推進(jìn)改革開(kāi)放，黨帶領(lǐng)人民走上了發(fā)展致富、建設(shè)小康社會(huì)的幸福之路。在全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的過(guò)程中，江澤民同志提出了“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)調(diào)“始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”，號(hào)召“共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來(lái)”。通過(guò)全國(guó)各族人民的共同努力，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了人民生活由溫飽不足到總體小康的歷史性跨越。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)“黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。”在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民正在為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、譜寫(xiě)幸福生活新篇章而奮斗?？梢哉f(shuō)，我們黨90年的歷史，就是一部為人民群眾謀幸福的奮斗史。今天，雖然我國(guó)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變。廣大黨員干部必須繼續(xù)艱苦奮斗，更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。

做大“蛋糕”，夯實(shí)人民群眾幸福生活的物質(zhì)基礎(chǔ)

幸福離不開(kāi)一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，形象地說(shuō)就是要有“蛋糕”。一個(gè)人手里有“蛋糕”不一定幸福，但如果沒(méi)有“蛋糕”肯定不會(huì)幸福。對(duì)于貴陽(yáng)市來(lái)說(shuō)，提升人民群眾幸福指數(shù)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”為主調(diào)，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，千方百計(jì)做大“蛋糕”。

加速發(fā)展，把“蛋糕”做大。由于歷史、地理?xiàng)l件等諸多原因，在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)版圖上，貴陽(yáng)市仍是一塊“洼地”。這就要求全市上下增強(qiáng)緊迫感，發(fā)揚(yáng)“跳起來(lái)摘桃子”的精神，超常規(guī)地開(kāi)展工作。推動(dòng)工業(yè)發(fā)展加速，狠抓十大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、磷煤化工、鋁及鋁加工、現(xiàn)代藥業(yè)、煙草和特色食品六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育大型企業(yè)集團(tuán)，打造一批千億元產(chǎn)業(yè)、百億元企業(yè)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展加速，大力推介“爽爽的貴陽(yáng)”品牌，辦好“貴陽(yáng)避暑季”、“貴陽(yáng)溫泉季”系列活動(dòng)；發(fā)揮氣候條件優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)取得新突破，打造中國(guó)夏季會(huì)展名城；加快貴陽(yáng)國(guó)際金融中心建設(shè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)；依托交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展物流業(yè)。推動(dòng)城鎮(zhèn)化加速，堅(jiān)持組團(tuán)發(fā)展、優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、突出城鎮(zhèn)特色，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率每年提高2個(gè)百分點(diǎn)，到“十二五”期末達(dá)到75%。

加快轉(zhuǎn)型，把“蛋糕”做好。貴陽(yáng)市山清水秀、空氣清新，生態(tài)優(yōu)勢(shì)比較突出，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)條件得天獨(dú)厚。2007年底，貴陽(yáng)市在貫徹落實(shí)黨的十七大精神的過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際作出了建設(shè)生態(tài)文明城市的戰(zhàn)略決策。經(jīng)過(guò)幾年的努力，生態(tài)文明城市建設(shè)取得了明顯成效。“十二五”時(shí)期，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持“走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市”的思路，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端轉(zhuǎn)向高端、增長(zhǎng)模式由粗放轉(zhuǎn)向集約、要素投入由主要依靠物質(zhì)資源轉(zhuǎn)向主要依靠科技創(chuàng)新。

推動(dòng)跨越，把“蛋糕”做得更大更好。作為一個(gè)相對(duì)落后的城市，貴陽(yáng)市只有努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，才能不斷縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，更快提升人民群眾幸福指數(shù)。推動(dòng)跨越，從量上看，就是要通過(guò)5年的奮斗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻一番，使全市以及分到每個(gè)人頭上的“蛋糕”更大；從質(zhì)上看，就是要把生態(tài)文明城市建設(shè)提高到一個(gè)新水平，使生態(tài)環(huán)境更加良好、生態(tài)產(chǎn)業(yè)更加發(fā)達(dá)、生態(tài)觀念更加濃厚、文化特色更加鮮明、政府更加廉潔高效、市民更加和諧幸福，在全省率先建成全面小康社會(huì)。