査道炯，男，1965年出生，研究偏重中外互動(dòng)中的非傳統(tǒng)安全課題。1982—1995年，先后就讀于安徽大學(xué)、美國(guó)華盛頓大學(xué)和夏威夷大學(xué)。1995—2007年，分別在澳門大學(xué)、日本國(guó)際大學(xué)、宮崎國(guó)際大學(xué)和中國(guó)人民大學(xué)任教，其間曾赴匈牙利中歐大學(xué)、美國(guó)密歇根大學(xué)和香港大學(xué)訪學(xué)。2007年9月至今，任職于北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院。主要論著包括：《中國(guó)石油安全的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》、Building a Neighborly Community: post-cold war China, Japan, and Southeast Asia。
伴隨著中國(guó)與外部世界交往的廣度和深度的不斷拓展，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)外交的爭(zhēng)論此起彼伏，對(duì)未來(lái)十多年中國(guó)外交走向的關(guān)注尤為熱切。為此，本報(bào)記者采訪了北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院的査道炯教授，請(qǐng)他談?wù)勛约簩?duì)中國(guó)外交的看法。
國(guó)際政治理論的基本邏輯未變
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：世界情勢(shì)風(fēng)云變幻，中國(guó)也經(jīng)歷了令人矚目的巨變。您認(rèn)為，國(guó)際政治理論在這一過(guò)程中發(fā)揮了怎樣的作用呢？
査道炯：在任何一個(gè)層面，今天的中國(guó)都發(fā)生了真正意義上翻天覆地的變化，國(guó)內(nèi)的凝聚力以及對(duì)外交往過(guò)程中達(dá)成自己意愿的能力也出現(xiàn)了根本性（在某些領(lǐng)域甚至是不可逆轉(zhuǎn)的）變化。與此同時(shí)，我們也不可輕視在國(guó)際事務(wù)中定式性思維——理論所表述的因果關(guān)系——的自我傳承力量。比如，盡管1909年在上海舉行的萬(wàn)國(guó)禁煙會(huì)體現(xiàn)了中國(guó)與國(guó)際社會(huì)一同努力應(yīng)對(duì)鴉片泛濫的挑戰(zhàn)，以種族仇視中國(guó)人和中國(guó)文化為基礎(chǔ)的“黃禍論”同時(shí)開始在北美盛行。而一百多年后的今天，在中國(guó)人民的辛勤勞動(dòng)對(duì)全球發(fā)展所作出的正面貢獻(xiàn)越來(lái)越看得見、摸得著的時(shí)候，或者明言、或者暗示的“黃禍論”影響依然不難體察到。
闡釋當(dāng)今世界情勢(shì)變化的主流國(guó)際政治理論，其學(xué)術(shù)基礎(chǔ)是美歐學(xué)者對(duì)美歐作為單獨(dú)的國(guó)家、國(guó)際事務(wù)中步伐協(xié)調(diào)的主體以及多文明世界中美歐文明演變的歸納和抽象，成型于對(duì)兩次世界大戰(zhàn)的因果分析，其終極目的是推動(dòng)思考如何把握好國(guó)際風(fēng)云變幻，使美歐始終立于全球領(lǐng)先地位。正如斯坦利·霍夫曼（Stanley Hoffmann） 所觀察，國(guó)際政治學(xué)是一個(gè)“因?yàn)槊绹?guó)而出生、由于美國(guó)而成長(zhǎng)”的社會(huì)科學(xué)分支。雖然經(jīng)歷了各種各樣的爭(zhēng)論和修訂，但構(gòu)成主流國(guó)際關(guān)系理論的基本概念和基本邏輯沒有發(fā)生本質(zhì)性的變化。
中國(guó)是否被歐美定性為大國(guó)并不緊要
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：二戰(zhàn)結(jié)束后的數(shù)十年來(lái)，圍繞中國(guó)國(guó)家定位問(wèn)題，國(guó)際政治理論界爭(zhēng)論不休。按照西方國(guó)際政治理論，中國(guó)應(yīng)有怎樣的國(guó)家定位？
査道炯：“大國(guó)”既是一個(gè)描述性表述（國(guó)土面積及資源稟賦、人口規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增長(zhǎng)潛力、軍事力量和變化趨勢(shì)等），也是一個(gè)理念性判斷。中國(guó)是大國(guó)嗎，抑或一個(gè)“修正主義國(guó)家”？在國(guó)際體系中，它應(yīng)具有什么地位（power status）？
當(dāng)代中國(guó)，在20世紀(jì)70年代初調(diào)整對(duì)外關(guān)系的根本取向之前，不是國(guó)際政治理論或?qū)嵺`中的大國(guó)。此后的中美蘇“戰(zhàn)略大三角”在本質(zhì)上是一種比喻、一種權(quán)宜性質(zhì)的外交安排，“中國(guó)不是大國(guó)”這個(gè)國(guó)際政治理論基本前提沒有改變。以美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)會(huì)刊《外交事務(wù)》（Foreign Affairs）對(duì)中國(guó)的定位問(wèn)題的討論為例，1999年該刊發(fā)表了一篇以“中國(guó)要緊嗎”（Does China Matter）為題的文章?？梢娔菚r(shí)關(guān)于中國(guó)在全球事務(wù)中所應(yīng)被賦予的地位這個(gè)話題，尚無(wú)定論。此后不久，該刊以“中國(guó)：崛起中的大國(guó)”（China: a rising power）為題出版的文集，則暗示著歐美需要開始正視中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的分量和作用了。2005年，布什政府副國(guó)務(wù)卿佐利克創(chuàng)造了中國(guó)應(yīng)成為一個(gè)在國(guó)際社會(huì)中“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”（responsible stakeholder）的表述，并被美國(guó)及其歐洲盟國(guó)接受為標(biāo)準(zhǔn)性的外交詞藻。關(guān)于中國(guó)國(guó)際角色的爭(zhēng)論似乎已經(jīng)告一段落。然而，以什么標(biāo)尺、由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定中國(guó)的國(guó)內(nèi)作為和對(duì)外事務(wù)舉措是否算得上是“負(fù)責(zé)任”，依舊飽含爭(zhēng)議。
事實(shí)上，在主流國(guó)際政治理論話語(yǔ)中，中國(guó)是否被定性為大國(guó)，并不是一個(gè)至關(guān)緊要的課題。比中國(guó)是不是大國(guó)更為重要的問(wèn)題是：中國(guó)是不是一個(gè)“修正主義國(guó)家”（revisionist state）？ 所謂“修正主義國(guó)家”，指的是一國(guó)不滿足于該國(guó)在國(guó)際政治體系中——涉及包括領(lǐng)土邊界、財(cái)富的分配、價(jià)值體系等其中一項(xiàng)或多項(xiàng)領(lǐng)域——的現(xiàn)存狀態(tài)，并將改變現(xiàn)狀作為對(duì)外政策的基石。
在西方主流國(guó)際政治理論視角下，防范中國(guó)是符合邏輯、理所當(dāng)然的選擇。歐美及其盟國(guó)的對(duì)華政策，遵循的是把握好“力量轉(zhuǎn)移論” （power transition theory）所提醒的規(guī)律，認(rèn)定中國(guó)的發(fā)展軌跡是終將取代美國(guó)在全球事務(wù)中的地位，要成為繼任（國(guó)際體系的盟主）國(guó)家 （successor state）。在這個(gè)理論框架下，當(dāng)力量對(duì)比發(fā)生質(zhì)變時(shí)，軍事沖突可能是避免不了的選項(xiàng)之一。
未來(lái)應(yīng)注重外交行為設(shè)計(jì)
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：中國(guó)外交面臨的結(jié)構(gòu)性掣肘包括哪些？未來(lái)我們應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？
査道炯：中國(guó)的國(guó)際政治學(xué)術(shù)研究并沒有創(chuàng)造出一套在學(xué)理上與美歐主流國(guó)際政治理論不同的中國(guó)式理論。過(guò)去六十多年間，中國(guó)走過(guò)了一個(gè)從回應(yīng)外部世界（尤其是西方）到試圖為中外政治經(jīng)濟(jì)互動(dòng)找到更多主動(dòng)應(yīng)對(duì)方略的歷程。在人們紛紛預(yù)測(cè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量何日超過(guò)美國(guó)的背景下，對(duì)中國(guó)外交作為的外部空間，需要適切把握。
其一，思考未來(lái)中國(guó)外交的行動(dòng)空間，特別是中國(guó)與外部世界相處的深層次邏輯，一個(gè)有益的嘗試便是回顧主流國(guó)際政治理論框架下，中國(guó)的作為在繼續(xù)主導(dǎo)當(dāng)今國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)體系的美歐政府和社會(huì)所引起的本能性、習(xí)慣性反應(yīng)。對(duì)中國(guó)而言，是否被定性為國(guó)際政治中的“大國(guó)”不是特別緊要的問(wèn)題，但如何避免被認(rèn)定是一個(gè)“修正主義國(guó)家”則要求我們把握好我國(guó)重大外舉措的適切度，穩(wěn)扎穩(wěn)打地推進(jìn)通過(guò)外交為國(guó)家建設(shè)服務(wù)的事業(yè)。
其二，思考追求國(guó)家的完全統(tǒng)一、處理海洋和海底大陸架劃界糾紛等問(wèn)題時(shí)，我國(guó)不得不面對(duì)其他大國(guó)所沒有的掣肘性因素。在可以預(yù)見的未來(lái)，不論經(jīng)濟(jì)總量如何上升，占全球貿(mào)易的份額如何增加，中國(guó)外交所不得不面對(duì)的掣肘都具有結(jié)構(gòu)性，難以因?yàn)槲覀儐畏矫娴钠棉D(zhuǎn)移而改變。
簡(jiǎn)而言之，與其寬泛地討論中國(guó)外交是否應(yīng)該從“韜光養(yǎng)晦”轉(zhuǎn)向“有所作為”，不如更多地針對(duì)具體的問(wèn)題，從細(xì)節(jié)入手，廣納政治外交領(lǐng)域之外的中外互動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)出既能有效地維護(hù)自身利益、又努力避免招致激烈反應(yīng)甚至圍堵的舉措。
- 收藏
- 訂閱
- 發(fā)給好友
- 我來(lái)說(shuō)兩句
- 關(guān)閉此頁(yè)
- 【字號(hào) 大 中 小】
