胡錦濤總書記的“七一”講話,通篇閃耀著人民至上、一切為了人民、造福百姓的思想光輝。老百姓為什么跟黨走?就是為了過好日子,奔好日子。現(xiàn)在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人民過好日子,其中之一就是要抓好發(fā)展中小企業(yè)這個(gè)民生工程。
充分就業(yè)才能富民
沒有創(chuàng)業(yè)就沒有就業(yè),沒有就業(yè)就沒有民生。我國居民收入的60%靠工資性收入,充分就業(yè)是老百姓的安身立命之本。中小企業(yè)是創(chuàng)業(yè)的主體,又是吸納就業(yè)的主要載體。全國的個(gè)體私營工商業(yè)戶已發(fā)展到4200多萬戶,從業(yè)人員1.6億人。山東省的個(gè)體私營業(yè)戶已達(dá)到300多萬戶,從業(yè)人員達(dá)到1200多萬人；中小企業(yè)發(fā)展到70萬戶,規(guī)模以上企業(yè)用工人數(shù)達(dá)640萬人。在城鎮(zhèn)就業(yè)中,中小企業(yè)、民營企業(yè)所提供的就業(yè)崗位已占到80%多,全國1.6億人、山東1200多萬人從中小企業(yè)獲得了工資性收入。這是一個(gè)多么大的富民工程!正如中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近講的,小企業(yè)可以干大事業(yè),能讓職工生活得更幸福。
“十二五”時(shí)期是我國城市化進(jìn)程加快推進(jìn)的時(shí)期。加快城市化,就是提高城鎮(zhèn)人口占全部人口的比重。有專家生動地指出,人均占有城市下水道的長度越長,則生活質(zhì)量越高。根據(jù)城市化推進(jìn)目標(biāo),山東每年需增加就業(yè)人數(shù)120萬。數(shù)據(jù)顯示,全國GDP每增長10%,才能創(chuàng)造1200萬個(gè)就業(yè)崗位。因此,要擴(kuò)大就業(yè),增加普通家庭的工資性收入,就必須大力發(fā)展中小企業(yè)。胡錦濤總書記在“七一”講話中指出,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是中國特色社會主義制度中的基本經(jīng)濟(jì)制度；要把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)先位置。其立意和出發(fā)點(diǎn),就是為了造富人民,這為中小企業(yè)發(fā)展賦予了新的內(nèi)涵,提供了強(qiáng)大動力。
使老百姓在二次分配中獲益
發(fā)展是硬道理。我們在前進(jìn)中面臨的困難和問題,都要通過加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展來解決。富民,既要通過增加就業(yè),使老百姓在一次分配中獲得工資性收入,還要通過加快中小企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造和聚集社會財(cái)富,通過財(cái)富的二次分配,消彌城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的差別,使老百姓從中獲益。中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置舉足輕重。2010年全省中小工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值1.49萬億元,占全部工業(yè)增加值的70%多；中小企業(yè)創(chuàng)造的稅收已占到全部稅收總額的66%。中小企業(yè)對經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政的貢獻(xiàn)早不是“三分天下有其一”,而是占到了“半壁江山”,已成為國家二次分配的重要來源。如果說在一次分配中,中小企業(yè)發(fā)展惠及的是在中小企業(yè)就業(yè)的員工及其家庭,在二次分配中從中受益的則是全體國民。中小企業(yè)創(chuàng)造、聚集的財(cái)富越多,貢獻(xiàn)越大,則國民在二次分配中受益越多。現(xiàn)在黨和政府高度關(guān)注民生和國民的社會保障,提出發(fā)展的成果由人民共享,提出公共服務(wù)的均等化,靠什么?還是要靠充分發(fā)揮中小企業(yè)的創(chuàng)富聚財(cái)功能,增加二次分配的資金來源,讓國家在二次分配中切好蛋糕、分好蛋糕,使廣大老百姓受益。
滿足和豐富人民消費(fèi)靠中小企業(yè)
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力是重點(diǎn)。而要擴(kuò)大內(nèi)需,最重要的是擴(kuò)大居民消費(fèi)。中小企業(yè)是日用消費(fèi)品的主要制造者和社會化服務(wù)的提供者。老百姓開門七件事,飲食起居、吃喝拉撒,所需所用,主要靠中小企業(yè)來提供。中小企業(yè)既要靠好的產(chǎn)品、高質(zhì)量的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足老百姓消費(fèi)需求；還要靠加快技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代和推陳出新,不斷地豐富消費(fèi),刺激消費(fèi)者的消費(fèi)欲望,創(chuàng)造和擴(kuò)大消費(fèi)需求。同時(shí),中小企業(yè)職工又是擴(kuò)大內(nèi)需的消費(fèi)主體。中小企業(yè)的小老板一般屬于中產(chǎn)階層,廣大的生產(chǎn)者由于脫離了土地,其飲食起居用品和服務(wù)主要通過從市場購買獲得。為了滿足自己的生活條件,小老板要努力經(jīng)營,生產(chǎn)者須勤奮勞動,這是中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。其勞動所得又較多較快地轉(zhuǎn)化為消費(fèi),成為拉動內(nèi)需的重要力量。從這個(gè)意義上說,加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大內(nèi)需,包括提振三產(chǎn)服務(wù)業(yè),都必須大力發(fā)展中小企業(yè)。我省的中小企業(yè)的發(fā)展程度與蘇、浙、粵相比,還有很大差距。中小企業(yè)戶數(shù)是江蘇、廣東的一半多,2010年,萬人中擁有中小企業(yè)個(gè)數(shù),江蘇是160戶,廣東是127戶,浙江是102戶,山東是72戶。如果山東的中小企業(yè)老板數(shù)和從業(yè)人員能達(dá)到蘇、浙、粵等省現(xiàn)在的水平,對山東的內(nèi)需將是一個(gè)很大的拉動,對發(fā)展相對滯后的我省三產(chǎn)服務(wù)業(yè)也是一個(gè)極大的帶動和促進(jìn)。這也說明我省中小企業(yè)還有很大的發(fā)展?jié)摿?、很大的發(fā)展空間,離省領(lǐng)導(dǎo)提出的“鋪天蓋地”要求還有很大差距,我們要繼續(xù)為此付出不懈的努力。
