《喬石談民主與法制》一書(shū)出版了。這是我國(guó)民主與法制建設(shè)的一件大事。

喬石同志1982—1998年歷任中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)、中央辦公廳主任、中央組織部部長(zhǎng)、中央政法委員會(huì)書(shū)記、國(guó)務(wù)院副總理、中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記、中央黨校校長(zhǎng)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)主任、第八屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)。中共第十二屆中央委員，中央書(shū)記處候補(bǔ)書(shū)記、書(shū)記，中央政治局委員，第十三屆中央書(shū)記處書(shū)記，中央政治局常委，第十四屆中央政治局常委。本書(shū)選入了喬石擔(dān)任黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人期間，有關(guān)民主與法制的重要講話(huà)、報(bào)告、談話(huà)、文章共102篇，書(shū)中還收錄了一些照片和題詞。收入本書(shū)的文稿，絕大部分系第一次公開(kāi)發(fā)表，是研究這一時(shí)期我國(guó)民主法制建設(shè)難得的珍貴文獻(xiàn)史料。

本書(shū)分上下兩集。上集（1985年9月至1992年12月）主要談在改革開(kāi)放的新形勢(shì)下如何做好政法工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)，依法管理社會(huì)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保障社會(huì)安定，促進(jìn)改革開(kāi)放，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。下集（1992年12月至1998年2月）著重談修訂和貫徹實(shí)施憲法，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威與尊嚴(yán)；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系框架，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展；積極推進(jìn)中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障人民的政治權(quán)利，發(fā)展民主，加強(qiáng)監(jiān)督，倡廉反腐，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，等等。本書(shū)雖系談民主與法制，但涉及的領(lǐng)域和方面非常廣泛，內(nèi)容十分豐富，對(duì)許多問(wèn)題都有獨(dú)到見(jiàn)解和精辟論述。

一、加強(qiáng)政法部門(mén)建設(shè)，健全法制機(jī)構(gòu)。喬石1985年7月接替陳丕顯主管政法工作，恰值改革開(kāi)放起步的艱難階段。面臨的是“文化大革命”后社會(huì)治安問(wèn)題異常嚴(yán)重、犯罪分子氣焰十分囂張的局面。而公、檢、法機(jī)關(guān)在“文化大革命”中是被徹底砸爛的重災(zāi)區(qū)，粉碎“四人幫”后才逐漸恢復(fù)，有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)骨干大都年齡偏大，文化水平偏低。這與改革開(kāi)放、現(xiàn)代化建設(shè)的需要及面臨的社會(huì)治安狀況很不適應(yīng)。