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    建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，是我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的方向，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。目前，我國農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段，如何應(yīng)對諸多挑戰(zhàn)，謀劃發(fā)展對策，是人們關(guān)注的熱點(diǎn)。依靠科技進(jìn)步，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必將有助于推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)?？梢哉f，循環(huán)經(jīng)濟(jì)所具有的循環(huán)性、綜合性、自然性和持續(xù)性特點(diǎn)，無不與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有著密切的聯(lián)系。

    傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所面臨的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源耗竭的問題日顯突出。在我國，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的初級產(chǎn)品經(jīng)過加工后，作為商品開始流通，在完成使用和服務(wù)價值后，部分商品變成垃圾，加劇了農(nóng)業(yè)資源污染。而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將農(nóng)業(yè)發(fā)展成為一種“食物網(wǎng)”的循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。在該系統(tǒng)的各子系統(tǒng)之間形成一種高效、聯(lián)動式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，使無機(jī)環(huán)境、動植物以及土壤之間形成閉路式能量和物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)。如種植業(yè)，通過有機(jī)培肥提高地力，農(nóng)藝及生物措施控制病蟲草害，減少化肥農(nóng)藥和動力機(jī)械的使用量，既可減少化肥能源的投入，又可減少污染物，也保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

    發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)和諧社會的需要，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的基本要求。在中國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，其基礎(chǔ)是十分厚實(shí)的，長期以來，各地農(nóng)村涌現(xiàn)出生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等形式，逐步以“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則迅速發(fā)展，有著旺盛的生命力和開發(fā)潛力。

    發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須從我國基本國情和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，就發(fā)展思路與技術(shù)對策而言，要強(qiáng)化以下七個方面工作：

    一要注重農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)達(dá)便利的交通和通訊設(shè)施以及良好的水利、能源和市場設(shè)施，是農(nóng)業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本條件，也是新農(nóng)村建設(shè)的必要條件。要增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)的投入，形成良好的道路和通訊網(wǎng)絡(luò)、健全的水利和能源系統(tǒng)以及便利的市場交易設(shè)施等，尤其要加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源與凈化處理系統(tǒng)，增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投入。在適宜地區(qū)積極發(fā)展秸稈氣化和太陽能、風(fēng)能等清潔能源。

    二要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平的提升。目前，全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)呈逐年遞增的態(tài)勢，但進(jìn)程較緩慢。國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)研究報告指出，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值尚未完成三分之一，指數(shù)最高的省份指數(shù)走了近三分之二的路程，最低的省份才走了不到五分之一的路程，東、中、西部地區(qū)發(fā)展差異顯著。專家認(rèn)為，以機(jī)械化為核心的生產(chǎn)手段體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精髓所在。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的更新和節(jié)能減排技術(shù)設(shè)施的應(yīng)用，逐步用機(jī)械動力和設(shè)備取代畜力和手工工具。我國幅員遼闊，各地情況千差萬別，各地農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模大小不同，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的條件不同，因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)要因地制宜。要創(chuàng)造條件，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)綠色規(guī)模經(jīng)營，推廣應(yīng)用機(jī)械設(shè)備。

    三要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)體系建設(shè)。當(dāng)前，要以良種選育與推廣為核心，全面建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)體系。要建立完善有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、低成本的技術(shù)服務(wù)。要對農(nóng)民進(jìn)行文化科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民正確使用新技術(shù)的能力。要逐步推廣精準(zhǔn)施肥、精細(xì)灌溉、精致綜防技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)投入的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。要不斷提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)競爭力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣與普及，才能為循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)提供良好的技術(shù)支撐。

    四要注重農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與持續(xù)性開發(fā)。要按照市場需求調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場。要不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測體系，徹底改變品質(zhì)參差、無標(biāo)生產(chǎn)、無標(biāo)上市、無標(biāo)流通的局面。要發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、綠色養(yǎng)殖業(yè)和無公害蔬菜、水果等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力。要大力發(fā)展專用化農(nóng)資品，提高農(nóng)業(yè)專用化水平。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，可為新農(nóng)村建設(shè)提供良好的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

    五要注重農(nóng)業(yè)社會化分工與優(yōu)勢互補(bǔ)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以粗放式經(jīng)營為主，經(jīng)營方式單一，經(jīng)營手段落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高；經(jīng)營規(guī)模小，不注重分工協(xié)作，缺乏必要的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系支撐；農(nóng)業(yè)經(jīng)營封閉，信息不流暢。目前，福建農(nóng)產(chǎn)品商品率僅為76%－80%，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為此，必須運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營新觀念，按照農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)代化、國際化、市場化的要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)區(qū)域化分工，推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，建立優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中區(qū)域，形成不同的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，提高農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化水平；其次要發(fā)展農(nóng)業(yè)的企業(yè)分工，培育發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)部門，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和運(yùn)銷業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工程度，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的高效循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要以龍頭企業(yè)建設(shè)為中心，推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體。

    六要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與整體協(xié)調(diào)。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展的理念推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，把循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)地統(tǒng)一起來。要把現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)運(yùn)營過程對環(huán)境的負(fù)面影響降低到最小限度，逐步用環(huán)境友好型技術(shù)替代破壞環(huán)境的技術(shù)，開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

    七要注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與雙贏互利。目前，我國農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重為12.4%，鄉(xiāng)村人口達(dá)7.5億人，其中鄉(xiāng)村勞動力達(dá)4.9億人，是美國、加拿大就業(yè)人口總和的2.5倍。近年來，我國農(nóng)民人均純收入不斷增加，但城鄉(xiāng)居民收入之比仍為3.22∶1。因此，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，高度重視農(nóng)民收入的提高和農(nóng)民生活的改善，賦予農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民相同的就業(yè)和社會保障機(jī)會及權(quán)利，在產(chǎn)業(yè)布局、就業(yè)制度、教育制度、醫(yī)療衛(wèi)生制度、社會保障制度、稅收制度等方面全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)與和諧的優(yōu)化管理。 （翁伯琦 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長、研究員）

（責(zé)編：李艷)