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      為何GDP死亡率是先進(jìn)國(guó)家十倍?
      www.fjnet.cn?2008-01-19? ?來(lái)源:新華網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

          關(guān)注安全的民眾,再一次被一組數(shù)據(jù)震驚。18日,國(guó)家安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人黃毅表示,我國(guó)安全生產(chǎn)的指標(biāo),與世界先進(jìn)國(guó)家相比,仍然有很大的差距。生產(chǎn)億元GDP死亡率是先進(jìn)國(guó)家的10倍;工礦商貿(mào)10萬(wàn)人事故死亡率是先進(jìn)國(guó)家的2倍多;道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率是發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍;煤炭百萬(wàn)噸死亡率是世界平均的5倍多(1月18日新華網(wǎng))。

          億元GDP死亡率是先進(jìn)國(guó)家的10倍!如此數(shù)據(jù)讓人觸目驚心。這些年隨著上下對(duì)安全生產(chǎn)的重視,中國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)漸趨好轉(zhuǎn)。有數(shù)據(jù)顯示,2007年全國(guó)事故總量50萬(wàn)起,事故死亡人數(shù)降到了10萬(wàn)多人。但與先進(jìn)國(guó)家的巨大差距表明,中國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

          與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)的安全生產(chǎn)設(shè)施落后。發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷史,其積淀下來(lái)的技術(shù)設(shè)備優(yōu)勢(shì),可能是我們短時(shí)期難以達(dá)到的。然而,在硬件之外,我們?cè)谲浖矫嬉泊嬖诤艽髥?wèn)題。

          其一,管理者不重視,心存僥幸。雖然說(shuō)目前安全生產(chǎn)已經(jīng)納入政府考核,并上升到一票否決的高度。然而,事故的爆發(fā)總是偶然的,無(wú)論是政府部門(mén)還是相關(guān)企業(yè),乃至普通民眾,其實(shí)都存在僥幸心理。對(duì)于任何一級(jí)政府而言,GDP不可能不要;對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)而言,利潤(rùn)不可能不謀。而在追逐GDP、利潤(rùn)時(shí),對(duì)安全的重視和理念往往退而居后。同時(shí),我們?cè)谑鹿侍幜P方面,也存在嚴(yán)重問(wèn)題。近年來(lái),中國(guó)在各類(lèi)安全事故的處理過(guò)程中,處罰手段越來(lái)越嚴(yán)厲。然而,相比于違法所得,違法成本還是顯得過(guò)輕。因?yàn)檫`法成本過(guò)低,因?yàn)槭鹿拾l(fā)生具有偶然性,故而在實(shí)踐中,生產(chǎn)安全被GDP、被利潤(rùn),無(wú)情地沖淡了。

          其二,制度建設(shè)存在漏洞。在安全生產(chǎn)高壓線下,相關(guān)部門(mén)和企業(yè),對(duì)于事故是談虎色變。然而,相比于發(fā)達(dá)國(guó)家,我們?cè)诎踩a(chǎn)的制度建設(shè)上,還存在極大漏洞;在安全生產(chǎn)的手段上,還存在極大差距。許多一線工人甚至連基本的急救知識(shí)都沒(méi)有,連基本的安全技能都不具備。如果充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施,嚴(yán)格健全和執(zhí)行制度,發(fā)揮各方面的力量,即使我們?cè)诎踩a(chǎn)設(shè)施上與發(fā)達(dá)國(guó)家依然存在差距,但差距絕不會(huì)如現(xiàn)在這么大。

          面對(duì)事故頻發(fā),中國(guó)安全生產(chǎn)的理念和設(shè)施兩手都要抓,兩手都要硬,只有這樣,才有可能縮小在安全生產(chǎn)上與發(fā)達(dá)國(guó)家的距離。而在當(dāng)前,可能理念更為重要。(毛建國(guó))

      (責(zé)編:李艷)


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