《成品油價稅費改革方案》稱：明年1月1日實行成品油價稅費改革，取消公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費6項收費，并逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。
在全國358萬公里的公路網中，95%的高速公路、61%的一級公路、42%的二級公路，都是依靠收費公路政策建設的。這次稅費改革，高速公路、一級公路繼續(xù)收費，只有二級公路取消收費，而且是“逐步有序”。
一項全國性的稅費改革，收稅有統(tǒng)一時間，取消收費卻不同步進行，這不是明顯地破壞公平原則，變相從消費者身上多征稅費嗎？
究竟如何“逐步有序”取消二級公路收費，改革方案未有提及。這就給地方政府繼續(xù)長期收費埋下了伏筆，既然是“逐步有序”，就如同燃油稅“擇機推出”一樣，搞上一年兩年是“逐步有序”，搞上十年二十年更是“逐步有序”。
既然實行稅費改革，本來應當取消所有公路收費。現(xiàn)在，不但高速公路、一級公路繼續(xù)收費，連二級公路收費也要拖一個長長的尾巴，不知道猴年馬月才能“逐步有序”取消，豈非對這次改革是一種極大的諷刺？
財政部財政科學研究所副所長劉尚希教授解釋：“目前發(fā)展階段，要把所有收費公路通通取消是不現(xiàn)實的?！薄霸诋斍靶蝿菹拢幌伦尤咳∠锌赡苁苟壒返慕ㄔO‘停擺’，尤其是中西部地區(qū)，政府還無力在短期內承擔起所有二級公路的建設資金?！保?1世紀經濟報道）二級公路的建設資金每年需要多少，政府能夠承擔多少，應當承擔多少，劉教授沒有說明。費改稅后，全國每年將征收1500億以上的稅額，這里有多少可以用來建設二級公路，劉教授也未有詳解。現(xiàn)在的方案是汽油消費稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。倘若有關部門經過認真的測算，認為一下子取消二級公路收費還有資金缺口，完全可以每升再加幾毛錢，也比稅費改革改了半天，連取消二級公路收費還要“逐步有序”強百倍。
廣大人民群眾從來都是改革的積極擁護者，積極支持者。人民希望改革帶來減輕負擔，公平稅賦，而不是加重負擔，更加不公平。改革開放30年，道路交通確實有了極大的發(fā)展。但是，95%的高速公路收費、61%的一級公路收費、42%的二級公路收費，證明這些發(fā)展大部分都是消費者直接掏錢買單的，不是某個部門的成績。
我們認為，這次稅費改革，取消二級公路收費要“一刀切”，不留尾巴，不打埋伏，必須與稅費改革同時進行，“步調一致才能得勝利”。這個勝利不是別的，就是人民滿意，人民高興。交通主管部門應當向全社會立即公開所有即將取消的二級公路信息，從明年1月1日起停收過路費。涉及到全國性的稅費改革，沒有任何理由或借口給一些地方不執(zhí)行開口子。否則的話，就會大大削弱政府的公信力，影響政府的權威性。消費者不可以“逐步有序”地交稅，二級公路取消收費自然也不應當“逐步有序”。一項改革，雙重標準，兩種做法，后果肯定是不會理想的。(蘇文洋)
（責編：李艷）
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