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      外來人員搶走了廣東省人的飯碗?
      www.fjnet.cn?2009-02-14? ?來源:東南新聞網(wǎng)    我來說兩句

        怎樣減少廣東貧富差距呢?正在舉行的2009廣東省兩會上,九三學(xué)社廣東省委集體上交了一份提案,認(rèn)為目前廣東省內(nèi)有18-20歲之間近千萬的青年閑置勞動力,以幫助這些廣東省內(nèi)的閑置青年就業(yè)為由,建議適當(dāng)限制外省勞工。(2月12日《南方都市報》)

        怎樣“適當(dāng)限制外省勞工”?該提案認(rèn)為,可以學(xué)習(xí)香港、新加坡的經(jīng)驗,對省外勞工增加收費。通過適當(dāng)限制外省勞工,減輕廣東人口、財政、治安等方面的負(fù)擔(dān)。殊不知,這個建議和理由,完全是錯誤的、不成立的。

        先說是否可以向香港、新加坡的經(jīng)驗“學(xué)習(xí)”的問題。香港是屬于中國的一個高度自治的地區(qū),而新加坡則是個完全獨立的國家,從保護(hù)本地區(qū)公民就業(yè)問題出發(fā),兩者不管是從政治體制、社會資源分配、勞動就業(yè)管理等層面去考慮,都有比較實際和可行的操作性。而廣東是中國的一個省份,在同屬于一個政制管轄的治理環(huán)境下,除了個別情形允許的情況外,不適宜搞過多的獨立政策。否則,就成了典型的地方保護(hù)主義。

        說外來人員給廣東人口、財政、治安等方面的增加了負(fù)擔(dān),更是一葉障目,缺乏客觀、公正、全面的認(rèn)識。不可否認(rèn),外來人員的增加,確實是加重了廣東省治安方面等的負(fù)擔(dān)。但我們也要清楚地認(rèn)識到,廣東作為擁有外來人員最多的省份,從某種意義上說,眾多的外來人員也是社會的資源之一。不但解決了過去眾多企業(yè)的用工問題,也為本地市場的繁榮和發(fā)展提供了龐大的消費需求,如廣東房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就是因為有大量的外來人員加入購買行列,才得以迅速發(fā)展和繁榮起來的,為地方財政增加了不少稅收。

        可見,外來人員對地方所作的貢獻(xiàn)是不容忽視的、有目共睹的。然而,廣東在享受因外來“人氣”興旺而帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場繁榮等諸多好處的同時。同樣是納稅人,外來人員卻不可與當(dāng)?shù)厥忻裣硎艿酵鹊摹笆忻翊觥?。不但政府在制訂各種政策和措施,或在每年政府預(yù)算的時候,都沒有考慮到外來人員增加的因素,把外來人員正直納入公共管理體系內(nèi),使外來人員在就業(yè)、住房、入學(xué)、保險等民生問題上,長期受到各種不同的限制。嚴(yán)重制約和打擊了外來人員在廣東發(fā)展的積極性,也非常不利于外來人員與本地人的和諧共生。

        更明顯的是,每年春節(jié)期間,由于大量的外來人員回鄉(xiāng)過節(jié)去了,人氣一下子銳減,本地的商場等日常交易立即便明顯的蕭條下來,就連開車的人在享受寬敞、暢通的馬路上行走的同時,也會被昔日的喧囂不再后,感到缺少一種熱鬧的不適。

        有競爭,才會有發(fā)展。外來人員的大量涌入,當(dāng)然是魚龍混雜一起來,既有令人喜歡的過江猛龍,也有表現(xiàn)平平,甚至不受歡迎的外來害蟲。是否愿意闖蕩廣東江湖,謀求發(fā)展,那是個人的事情,同屬一個憲法下的中國公民,除了一些國家特定的范圍內(nèi)不能去外,公民有自由流動的權(quán)利,廣東沒有拒絕外來人員的權(quán)力。更不能人為制造就業(yè)門檻,現(xiàn)在就業(yè)問題突出了,外來精英人才就歡迎,反之,就要想方設(shè)法把人家檔回去,那有這樣的道理。

        外來人員的到來,從表面上看,好像是占用了本地工人的不少就業(yè)崗位,但并沒有搶走本地人的飯碗,而是注入了競爭和活力,增強了企業(yè)和勞動人員的競爭力。因為,按人才、勞動力市場的競爭來說,招聘單位用人堅持的原則是擇優(yōu)錄取,而不一定要優(yōu)先照顧本地人,更沒有規(guī)定某個就業(yè)崗位是專門留給本地人的。那是過去計劃經(jīng)濟(jì)時期、或地方主義保護(hù)思想下的產(chǎn)物。

        只有敢于直面就業(yè)難的問題,并充分地認(rèn)識到外來人員不是麻煩的制造者,同時加速對本地失業(yè)青年的技能培訓(xùn),才能提高他們的就業(yè)競爭力,保護(hù)性的就業(yè)政策只會害了他們,是得不償失的。

        現(xiàn)在,不管是從中央或到地方,全國上下都在提倡建設(shè)和諧社會,竟然還有提出“對省外勞工增加收費,通過適當(dāng)限制外省勞工”,無疑是典型的用工歧視。要知道,人們對公平、正義的追求和民主社會的發(fā)展是檔不住的,任何一種社會歧視,都是制造社會矛盾的罪魁禍?zhǔn)?。(李文杰?/font>

       ?。ㄘ?zé)編:李艷)


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