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      溫總理報(bào)告只字未提房?jī)r(jià)的高明之處
      www.fjnet.cn?2009-03-09? ?來源:南方網(wǎng)    我來說兩句
         房地產(chǎn)如何穩(wěn)定發(fā)展無疑是本次“兩會(huì)”的焦點(diǎn)之一。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中,將通過政策的積極引導(dǎo),穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展作為政策的目標(biāo),有望成為未來房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

        如果仔細(xì)研讀,可以發(fā)現(xiàn)溫總理的報(bào)告中沒有一處提到房?jī)r(jià),這的確是一個(gè)重大的政策信號(hào)。房?jī)r(jià)難道不是民生問題嗎?顯然不是。政府跳出房?jī)r(jià)的桎梏來制定政策,意味著,政府厘清了在房地產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,政府職能和定位進(jìn)一步清晰。

        只字不提房?jī)r(jià),政府職能悄悄回歸,不再去干預(yù)價(jià)格,安心做一個(gè)保障性住房和公共政策的供給方。這樣的職能定位,在溫總理的政府工作報(bào)告中體現(xiàn)的非常明顯。報(bào)告給低收入階層和“夾心層”設(shè)計(jì)了不同層次的住房保障體系:廉租房成為低收入家庭保障性住房的首選,除了在兩會(huì)之前出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》提到的用三年時(shí)間,解決750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)居民的住房問題之外,今年擬安排430億元,用于補(bǔ)助低保住房困難家庭的實(shí)物廉租房建設(shè)。對(duì)于中低收入階層,政府依舊供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用房,并且將開展住房公積金閑置資金補(bǔ)充用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的試點(diǎn),而且,在報(bào)告中,有兩點(diǎn)特別值得關(guān)注:一是提到要積極發(fā)展公共租賃住房;二是幫助進(jìn)城農(nóng)民工解決住房困難問題。

        這樣,在保障性住房方面,將形成以廉租房為主體,以經(jīng)濟(jì)適用房和公共租賃住房為補(bǔ)充的保障性住房體系,如果這個(gè)計(jì)劃得到有力的執(zhí)行,三年后,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)商品房獨(dú)大的格局將徹底改變。保障性住房的鯰魚效應(yīng)將促使商品房?jī)r(jià)格自然回歸。這種跳出價(jià)格調(diào)控價(jià)格的做法無疑是一個(gè)上上的對(duì)策。

        保障性住房厘清了,商品房怎么辦?溫總理報(bào)告甫一結(jié)束,很多人就開始猜測(cè)官方正式放開了二套房貸,這其中或存在對(duì)政策的某些誤讀。我們有必要重讀去年10月22日以來國(guó)務(wù)院在房地產(chǎn)方面的所有政策,看看溫總理報(bào)告與之有無區(qū)別。王石的認(rèn)識(shí)其實(shí)很深刻:“讓政府救樓市很滑稽?!边@里,要點(diǎn)出溫總理報(bào)告的第二個(gè)亮點(diǎn),那就是,一個(gè)字都沒有提到開發(fā)商!無論是稅費(fèi)的減免,還是有條件的放開二套房貸,加大中小套型、中低價(jià)位普通商品房建設(shè),都是立足于降低居民房地產(chǎn)消費(fèi)的成本,立足于消費(fèi),而不是去炒房地產(chǎn),去救開發(fā)商。這意味著,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)從政策而言,將實(shí)現(xiàn)從投資型到消費(fèi)型的轉(zhuǎn)變。

        第三個(gè)亮點(diǎn),報(bào)告提出要“加快發(fā)展二手房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)各地因地制宜穩(wěn)定和發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng),加強(qiáng)住房市場(chǎng)分類管理”。這意味著,在政策層面從未得到垂青的住房租賃市場(chǎng)將正式撬動(dòng),這將在一定程度上降低我國(guó)住房的自有率,進(jìn)一步促進(jìn)房?jī)r(jià)的合理回落。

        報(bào)告只字不提房?jī)r(jià),但政策招招都在促使房?jī)r(jià)理性回歸,這才是政策最高明之處。如此,三年后房地產(chǎn)將最終形成保障性住房、商品房和租賃房的多元化的體系,有理由相信,對(duì)居民購(gòu)買力和內(nèi)需形成極大“擠出效應(yīng)”的房?jī)r(jià)將不再成為我們這個(gè)時(shí)代的困惑。(馬光遠(yuǎn))

      (責(zé)編:李艷)


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