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      官員財產公示能否給出立法時間表
      www.fjnet.cn?2009-03-09 17:55? 曹林?來源:中國江西網    我來說兩句

        作者:曹林

        在輿論和公眾十數年堅持不懈的呼吁下,在新疆阿勒泰實踐的試點倒逼下,在總理“正積極準備這項工作”的表態(tài)壓力下,公眾終于能看到這個讓一代人“望眼欲穿”的制度越來越近了。3月7日,全國人大代表、中紀委副書記何勇表示,中紀委正研究、論證和想辦法制定官員財產公示的有關條例或者規(guī)定;新疆阿勒泰的試點經驗,將是重要的參考。(3月8日《京華時報》)

        溫總理兩會前與網友聊天時,只是稱“我們正在積極準備這項工作”,并無更多詳情。主管反腐的中紀委此次表示“正研究、論證并想辦法制訂”和“阿勒泰的試點經驗將是重要參考”,進一步印證了這個信息。加上年初中紀委副書記馬馼曾對媒體說“正關注阿勒泰的試點”,這些來自決策高層密集的信息,都確證有關部門正積極進行官員財產申報立法工作,這個制度對公眾來說也許再也不是虛無縹緲和遙不可及,起碼越來越近。

        雖然期盼了10多年了,失落了10多年了,呼吁了10多年了,我們對這部法律已經有點疲憊。但當聽到這部法律向我們走近的腳步聲時,作為納稅人,我們還是很激動——作為納稅人,我們終于有望看到由我們的納稅供養(yǎng)的官員的家庭收入。作為國家的主人,我們終于有望享受到“監(jiān)督官員家庭財產收入”這一主人應有的權利。作為對腐敗深惡痛絕的公民,我們終于也有望掌握官員財產申報這一反腐利器。

        雖然阿勒泰的財產申報制很不完善,秘密申報很容易讓這部法律淪為無意義的“合法財產申報”,許多官員都在“有無收禮”一欄選擇了“無”,公眾并不能從申報清單上看到多少有價值的信息——可盡管如此,舉國的納稅人在內心中是多么羨慕阿勒泰地區(qū)的納稅人啊,無論如何,他們起碼看到了官員的部分收入,起碼有了“你申報-我監(jiān)督”這種形式,起碼承認了官員收入不該對納稅人保密的常識??稍诎⒗仗┑貐^(qū)之外,這還不是一個常識,納稅人連這個最起碼權利仍未享受到。遲到的權利仍是珍貴的權利,中紀委“正想辦法制定”的表達仍能觸動我們對這個制度熱烈期待的情結,雖然仍僅僅是在“研究”和“論證”階段。感謝先行者阿勒泰的倒逼,感謝納稅人數十年不懈的力挺。

        中紀委稱正研究、論證和想辦法制定這個制度,我覺得這個說法很模糊——為了給公眾穩(wěn)定的預期,為了給自身立法的動力和壓力,為了讓公眾能參與到立法進程中,為了消除公眾“等了十幾年”的等待疲憊和“是否又遙遙無期”的疑惑,應該能給出一個可監(jiān)督、可預期、可追問的立法時間表,而不是在模糊的“正研究和論證”中讓公眾無從把握。

        輿論在這個制度上已經數次遭遇過官方“正研究和論證”的回應了。早在1988年,在輿論的呼吁下,我國有關部門已著手對財產申報制度進行論證。90年代后雖然先后出臺了《關于黨政機關縣(處)級以上領導干部收入申報的規(guī)定》以及《關于領導干部個人重大事項的規(guī)定》,但根本得不到落實和執(zhí)行,輿論一再呼吁在財產申報列入立法議程??稍凇罢芯亢驼撟C”的回應中,一再被無限期地擱置和無限期地拖延,并錯過了“在立《公務員法》時將此列為公務員義務”的最好機會,以“時機尚末成熟”回避了這一輿論要求。公眾很擔心,等過了民意強勢的兩會氛圍之后,又像從前那樣無人提及無人回應。


      責任編輯:李峰
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